合同管理全过程.ppt

公路合同管理全过程 介绍人: 邓海兵 概述 公路合同管理全过程应该说是从工程招投标一直到施工过程以至最后的竣工决算，很多方面的造价问题应该是不可回避的，无非是通过两种方式解决，一种是合同方式解决，一种是协商解决，在我们这个人情味比较浓的又要借鉴国外经验的这么一种形式下，可以说，有些问题比如索赔搞的有点不伦不类，但是，今天我还是以站在比较客观的角度上和大家一起学习，希望能对大家有所帮助。 1投标需注意的问题 重点看，看是否前后矛盾，为合同实施埋下伏笔。 11、定标后要做好合同谈判工作，业主肯定要处理 好不平衡报价，即总价不变调整单价。对于工艺复 杂的结构要谈判确定施工组织方案、完善施工组织 设计。 2 合同管理（概述） 每一个隐含的变更和应得款项，而且能站在业主 的角度大概能分析到这笔费用该不该给。目前， 监理工程师虽然按照FIDIC条款履行着职责，但 是对于业主是主动履行，对于承包商是被动履行 比如你多计量了工程量，工程师是肯定要卡掉的 但是对于你漏掉的工程量，他会不会提醒你呢？ 所以，对于承包商来说，你是个弱势，签合同的 时候也许就已经让步了，所以，我给大家讲的是 2 合同管理（概述） 原味品，不是经过业主和承包老板们混合后的调 味品，也就是说目前要合同规范执行，必须法制 是健全的，而目前，我们的法制还有待于提高， 我们要做的就是主动、认真、细致、给老板提供 更高的筹码去交换工程款，比如说2007年的价格 波动，应该是非常大的，按照合同来说，按照我 多年接受造价工程师再教育的各个案例标准，即 便合同中规避了业主的责任，但是对于这突然的 2 合同管理（概述） 价格波动，很显然，合同已是一个显示公平的合 同，这笔追加调价费用是必须要考虑的，至于考 虑的多少，可以协商处理。 2 合同管理（必要性） 我国于2008年12月1日施行的《建设工程工程量清单计价 规范》GB50500—2008（以下简称规范），是符合我国 工程造价管理的改革的总体目标，本着国家宏观调控、市 场竞争形成价格的原则确定的。新规范总结了GB50500— 2003实施以来的经验，针对执行中存在的问题，特别是清 理拖欠工程款中普遍反映的，在工程实施阶段中有关工程 价款调整、支付、结算中缺少依据的问题，主要修编原正 文中不太合理、可操作性不强的表格格式及条款，特别增 加了采用工程量清单计价如何编制工程量清单和招标控制 价、投标报价、合同价款约定以及工程计量与价款支付、 2 合同管理（必要性） 工程价款调整、索赔、竣工决算、工程计价争议处理等内 容及条纹说明。 合作，关于FIDIC的精髓，以合作的姿态处理纠纷，本着 双方公平、风险共担的原则保证双方的利益，实现共赢， 而不是过于强调对立。范本并不是万能的。举一个例子， 四方人员，业主、承包商、业主律师、承包商律师。官司 打完之后，谁是赢家？ 2 合同管理（索赔的处理） 在传统的计价模式中，“低价中标、高价索赔”的现象屡见 不鲜，而设计变更、现场签证、技术措施费用及价格是索 赔较多关注的内容，在工程量清单的计价模式下，其单项 工程的综合单价不因施工难易程度、施工技术措施差异等 变化而调整，从而减少了承包人的索赔机会 若发包人提供的清单工程量与实际工程量差异较大时，承 包人的索赔机会会增加（工程量的错误不但可以通过不平 横报价获取超额利润，还可能提出索赔，当然如果认定是 不平横报价，可以废标，但是如果我们把他控制在合理的 幅度之内，你就不能认定是不平衡报价；工程量的错误） 2 合同管理（索赔的处理） 还将增加变更工程的处理难度，甚至升级为索赔事件，承 包人采用了不平衡报价，在合同发生设计变更而引起工程 量的增减时，可能使得发包人不得不与承包人协商新的单 价，容易发生索赔事件，一般情况下是多了降价，少了增 加价格，但实际执行过程中，往往不是这样的。） 2 合同管理（结算与支付） 一般来说，我们目前公路工程的支付形式基本上是统一 的，即按照实际完成并且经过报验合格的工程才能按进度 支付，当然，同时支付的还有合同中约定的其他应付金 额，比如开工预付款，设备、材料预付款，还有一些保险 费用等，一般情况下，计量支付的表格和程序业主或监理 工程师都会提前规定好。下面主要讲一下我们计量制服部 分： 计量是按照技术规范所规定的方法对承包人符合要求的已 完工程的实际数量所进行的测量、计算、核查和确认的过 程。 2 合同管理（结算与支付） 计量的任务是确定实际工程量的多少，工程量有预估工程量和实际工程量之分，工程量清单的工程量仅是估算工程量，不能作为承包人应予完成的工程之实际和确切的工程量。这是因为工程量清单的数量是在制定招标文件时，在图纸和规范的基础上估算出来的。与实际工程量相比存在或多或少的误差和计算错误，其只能作为投标报价的基础，而