东宁龙江陆海丝绸之路经济带建设.docVIP

东宁龙江陆海丝绸之路经济带建设 “双十百”项目对接工作方案 为贯彻落实省委关于规划建设龙江陆海丝绸之路经济带（以下简称龙江丝路带）的重要指示精神，抓好各项工作任务落实，以打造龙江丝路带“桥头堡”和“枢纽站”为目标，以《黑龙江省人民政府办公厅关于印发推进龙江陆海丝绸之路经济带建设工作方案的通知》（黑政办发〔2014〕58号文件）为遵循，以实施“双十百”项目对接为抓手，紧密结合东宁实际，特制定本工作方案。 主动融入龙江丝路带哈满俄欧跨境运输体系，构建大交通、大流通格局，实现交通运输互联互通，形成双边运输和多边国际运输网络，着力打造以东宁为中心，东接俄罗斯，南接吉林珲春和辽宁丹东、大连，西接哈尔滨、满洲里，贯通中蒙俄欧国际运输“黄金”大通道。 1、铁路——在建项目。——推进项目。——谋划项目。2、公路——在建项目。——推进项目。G10绥阳收费站至雨润黑木耳大市场至绥芬河交界公路（交通局牵头）；东宁至洞庭旅游公路、三岔口镇至团山子至新立村旅游公路（交通局牵头，发改局、旅游局、三岔口镇配合）。 ——谋划项目。 3、民航——推进前期项目。4、管网和电网——谋划项目。拓展对外开放通道，破解龙江陆海联运大通道瓶颈，扩大龙江丝路带的辐射范围，打造中蒙俄欧跨境运输体系东部功能区良性循环圈。畅通龙江陆海联运国际物流，重点发展口岸物流、工业物流、涉农物流。推动物流企业完善公司内部管理，提升现代化、国际化、标准化服务水平。 1、加快对接中蒙俄欧跨境运输体系——推进项目。——谋划项目。2、建设东宁跨境物流园区3、建设现代智能物流体系4、招引港口物流企业在俄欧建立物流分支机构——引导东宁宏达、吉信、华宇等对俄物流企业完善公司内部管理，提升现代化、国际化、标准化服务水平，寻求国际知名物流企业进行合并重组。（商务局牵头，交通局配合） ——探索推动境内外园区产业提档升级，引导境外园区由低端市场、低附加值生产向高端市场、高附加值生产转变，增加高科技、新兴产业产品份额，走品牌化路线。用好用活中→俄、俄→中、俄→中→俄三种方式，进而形成跨境产业配套体系、产业链分工合作体系，用产业的升级带动境内外园区在互动发展中实现整体升级。 1、推进境外园区建设（1）乌苏里斯克经贸合作区。（2）华宇工业园区。（3）弗拉基米尔工业园区。（4）华信中俄（滨海边疆区）现代农业经济合作区。（5）华洋境外绿色农业园区。2、加快境内经济开发区建设——做大东宁经济开发区。按照产业项目建设三年攻坚要求，以东宁县境内外园区互动发展和转型升级为目标，加快境内园区产业升级和项目集聚，用三年时间完成进出口产业园区建设。计划投资4亿元，再征地200公顷，引进产业项目40户，同步完成道路、桥梁等配套建设，把开发区配套建设工程向南再推进3平方公里，拉开开发区框架，解决东宁县园区建设境外热、境内冷，境外有品位、境内没规模的问题。（开发区管委会牵头，金融办、三岔口镇、发改局配合） 3、打造境内外园区互动的跨境连锁产业链（1）建设中俄双向贸易和加工基地，形成跨境产业良性循环。深化中俄“双向贸易、双向加工”模式，实现境内、境外园区互动配套发展。深化与俄方资源合作与开发，重点打造四条产业链条： ①打造中俄跨境连锁轻工产品加工产业链条。 ——推进项目。——谋划项目。——谋划项目。400万——推进项目。——谋划项目。——推进项目。宝玉石产业城（宝玉石产业办牵头）；俄远东食品批发市场、俄罗斯海产品批发市场、中俄（东宁）国际文化产业园区、国际文化教育学院外国留学生实习基地（互贸区管委会牵头）。 （2）谋划建设对俄矿产资源加工基地。——谋划项目。进口俄罗斯废铜电解铜加工、进口煤炭资源加工、对俄铁矿合作项目、进口俄罗斯废旧轮胎加工生产精细胶粉。（商务局牵头，开发区管委会配合） （四）加快打造进口专业特色口岸。 应对卢布贬值振荡的新变化，改变进出口比例失调的现状，培育进口骨干品种，优化进出口结构，着力打造俄罗斯进口特色专业口岸和专业园区。 1、俄能源化工进口专业口岸抢抓中俄建立战略能源联盟和供气管道线路多元化契机，建设进口俄石油液化气专业口岸（含危化品进口专业口岸）。引导浙江工贸园区积极开展与俄滨海边疆区煤气公司合作，加快扩大俄石油液化气进口规模。推进中俄（东宁）能源新通道列入两国总理定期会晤会谈提纲，将东宁浙江工贸园区规划建成集仓储、物流、换装等于一体的化工品集散地。（发改局牵头，商务局、工信局、开发区管委会、检验检疫局配合） 2、俄粮进口专业口岸 3、锯末子（木材）进口专业口岸 4、俄宝玉石钻石专业进口口岸 5、俄食品进口专业口岸区B区，1、创新发展商贸流通及电子商务体系——推进项目。——谋划项目。2、完善金融服务体系（1）争取列入全省对俄贸易结算中心试点，促进对俄货币结算合作便利化。（人民银行东宁支行牵头，金融办、商务局配