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临沂市费县涑蒙养殖合作社“9·8”较大 墙体坍塌事故调查报告 2016年月日，县3人死亡，直接经济损失329.34万元。 事故发生后，郭树清省长、赵润田副省长、张务锋副省长分别作出重要批示。市委书记林峰海、市长张术平要求全力做好救援和善后工作。市安监住建、等部门负责人赶赴事故现场中华人民共和国安全生产法“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和四不放过的要求建设办公室无施工设计无质量安全技术交底青贮池施工单位无建筑施工资质，施工现场管理混乱，无质量安全管理人员，没有采取有效的安全防护措施费县涑蒙畜禽养殖专业合作社安全生产主体责任不落实。该合作社安全意识淡薄，未按规定进行施工设计，未按规定向镇政府报备，委托无建筑施工资质的单位进行施工，未对施工单位的安全生产工作统一协调、管理，没有及时消除施工期间的安全隐患。 费县马庄镇党委、政府履行安全生产属地管理职责不力，对限额以下建设工程安全管理不到位，未及时发现和制止辖区内无资质建筑队非法施工问题消除涑蒙畜禽养殖专业合作社青贮池建设过程中存在的安全隐患。 费县住建局对建筑市场监督管理不力，对无资质施工队伍不到位，建筑工程安全生产职责履行不到位，对限额以下建设工程安全生产指导。 费县畜牧局畜禽养殖行业安全生产职责履行不到位，对畜禽养殖合作社，畜禽养殖企业全面落实企业安全生产主体责任。 费县人民政府对住建、畜牧等部门履行安全生产监管职责情况督促指导检查不够，未能及时发现职责履行不到位的问题，对马庄镇安全生产工作领导不力。移交司法机关依法追究其事责任。以上人员中共党员的，待司法机关作出处理后，由具有管辖权的单位及时给予相应的党纪处分。 马庄镇人大主席不断加大对辖区内建筑施工项目的安全生产监督检查力度，加大对非法违法企业的查处和打击力度，确保属地管理职责落实到位。加强法律法规教育，严格村镇建设办公室乡镇整合辖区内现有建筑施工队伍，成立乡镇建设工程公司，主要负责本辖区内限额以下建设工程的施工，并履行建设施工现场安全生产主体责任。县住建部门负责对培训进行指导和师资支持。 1