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关于渝北融入成渝万经济走廊 借力高铁加快发展的调研报告 高速铁路（简称高铁）是指通过直线化、轨距标准化来改造原有铁路使最高营运速度不低于每小时200公里，或者新修建营运速度每小时不少于250公里的铁路系统。自1964年日本“东海道新干线”高铁正式营运以来，世界上已有14个国家和地区开通了高铁，其安全快速、准时舒适、节省能源、运力大、污染轻等优越性博得了政府和公众的支持和欢迎，刺激了开通高铁国家的经济社会发展，使各国经济社会发展产生了翻天覆地的变化。我国自2008年8月1日第一条高铁——京津城际铁路开通运营以来，相继开通了武广高铁、郑西高铁、沪宁城际高铁等21条高铁，截止2012年末我国高铁总里程已达6894公里，位居世界第一。我国高铁的建设开通，影响了高铁沿线大小城市布局的优化调整，带动沿线城市经济快速发展，“同城效应”、“双城生活”等高铁效应带动了诸如长株潭“1小时经济圈”、山东德州高铁经济圈等经济区的发展，更使武汉成为中国“4小时经济圈”的中心城市。成渝万高铁由成渝客专和渝万客专组成，它们的建设开通，使成渝经济区也将在“十二五”末、“十三五”期间迎来真正意义上的高铁时代，并逐步形成“成渝万高铁经济走廊”。根据工作安排，现就成渝万高铁的建设开通对我区经济社会发展的重大意义进行了梳理，初步思考了成渝万高铁经济走廊中我区的基本定位和相关工作，并结合实际就下一步借力高铁加快我区发展提出了一些建议。 一、高铁对渝北区经济社会发展的重大意义 成渝万高铁的建设开通将促进成都—重庆—万州等沿线城市之间的经济联系和优势互补，使得成渝万之间的同城效应得到体现，将逐步形成成渝万高铁经济走廊产业带，带动沿线各地经济快速发展。渝北作为渝万高铁的起点站—龙头寺火车站的所在地，随着成渝客专、渝万客专的相继建设开通，将获得全新的重大发展机遇，初步估算渝万客专渝北段的直接投资及带来的间接投资将不少于100亿元，同时将给我区吸纳外来人口10万人、新增旅游收入10亿元，新增市外、区外购房者分别达2万人和5万人，高铁对渝北而言意义重大。 （一）有利于加快建成重庆交通枢纽。我区“十二五”规划提出，要围绕“1小时周边，30分钟主城、30分钟渝北、20分钟城区”的发展目标，大力发展城市公共交通，加大道路网络建设力度，强化对外交通能力，在2015年完成江北国际机场四期扩建，建成T3a航站楼、第三跑道及相关配套设施，机场旅客吞吐能力达到4500万人次、货邮吞吐能力达到100万吨，成为国际航空枢纽机场。同时，要完成重庆至广安高速公路渝北段、洛碛至晏家公路、三环高速渝北段等跨境高速公路建设，加快建设洛碛深水港、悦来港、内河航道水运交通体系。渝万高铁的建设，有利于渝北区充分利用龙头寺火车站作为渝万高铁起点站的地位，全力推进以龙头寺火车站为重点的路网交通基础设施建设，真正实现空、铁、公、水多式联运、无缝连接，加快建成重庆交通枢纽。 （二）有利于我区高端产业集聚发展。我区作为两江新区核心区，将按照建设重庆先进制造业和现代服务业基地的战略定位，推进传统产业高端化、高新技术产业化、战略性新兴产业规模化发展，将通过提升汽摩、现代装备等优势产业，大力发展电子信息和新能源汽车、新能源装备、国防军工、节能环保等战略性新兴产业，到2016年规模以上工业总产值突破5000亿元、战略性新兴产业产值突破200亿元；同时，在大力发展生产性服务业和优化提升生活性服务业的同时，将全力推进现代服务向总部、结算、外贸等高端服务业发展，全力发展商务会展业，大力发展总部经济与金融业，加快发展现代物流业，积极发展旅游业和房地产业，力争到2016年实现服务业增加值突破700亿元。渝万高铁的建设，将加快高铁沿线区域的物流、技术流、资金流、信息流等要素资源向我区集聚，集聚国内外领军企业，推动我区高端产业集聚发展。 （三）有利于加速城市人口集聚。从重庆主城来看，我区在都市发达经济圈5473平方公里、主城区2737平方公里的规划范围中分别占26.5%和16.7%，在绕城高速环内面积约500平方公里，建设用地约350平方公里，是环内城市建设用地最多的区；重庆在内环与之间布局24个大型聚居区，占1/3，将 - 1 -