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冕宁县食品药品和工商质量监管局 行政权力责任清单 表1 主体 责任 （一）贯彻执行党和国家有关食品药品（含食品添加剂、保健食品、化妆品、中药、民族药、医疗器械，下同）、工商行政、质量技术监督管理等方面的法律、法规和政策；拟订市场管理综合监管制度和规范性文件，经批准后组织实施。　　（二）拟订并组织实施食品药品、工商行政、质量技术监督管理事业发展规划；组织实施品牌战略；指导广告业发展；参与制定商品交易市场发展规划。　　（三）负责依法审批涉及食品药品、工商行政、质量技术领域各类行政审批事项，并实施监督管理。　　（四）组织查处违反食品药品、工商行政、质量技术监督管理法律法规的行为。　　（五）组织拟订并协调推进食品安全规划；推动食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设，按规定负责食品安全事故和突发事件的应对处置；依法统一发布重大食品安全信息；依法承担食品生产加工、经营流通、餐饮消费等环节的食品安全监督管理职责；承担保健食品、化妆品市场监管职责；监督指导开展食品药品安全宣传、教育培训工作。　　（六）依法负责规范和维护各类市场经营秩序，负责市场交易行为和网络交易行为及其有关服务行为的监管；依法负责对各类市场主体经营行为监督管理；组织开展企业信用体系建设，推进政府企业信用，实施企业信用分类管理；依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动；依法监督管理直销企业和直销人员及其直销行为，依法查处不正当竞争、商业贿赂、违法直销和传销等经济违法案件；依法监督管理广告发布活动。　　（七）负责药品、医疗器械行政监督。监督实施药品、医疗器械研制、生产、流通、使用方面的质量管理规范；依法查处药品、医疗器械违法违规行为；负责药品医疗器械注册的有关工作和监督管理；监督实施国家药品、医疗器械标准；建立健全药品安全应急体系；配合有关部门实施国家基本药物制度；组织实施处方药和非处方药分类管理制度；组织实施执业药师资格认定制度，配合实施医药从业人员职业资格准入制度。　　（八）负责麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品及戒毒药品的监督管理。　　（九）依法承担消费者权益保护职责。建立消费者权益保护体系，组织指导消费维权工作；负责监督管理商品质量，按职责分工查处假冒伪劣等违法行为；负责做好涉及食品药品、工商行政、质量技术监督管理的申诉和举报工作。　　（十）依法实施合同行政监督管理，规范合同行为；管理动产抵押物登记；组织实施合同格式条款备案；监督管理拍卖行为。　　（十一）负责商标监督管理工作，依法保护商标专用权；推荐省、州著名商标；依法保护特殊标志、官方标志。　　（十二）承担县食品安全委员会日常工作。负责食品安全综合协调工作；推进食品药品质量安全诚信体系建设；督促检查县级有关部门和乡镇履行食品安全监督管理职责并负责考核评价。　　（十三）承担省、州、县政府公布的有关行政审批事项。　　（十四）承办县政府交办的其它事项。 职责边界 与县公安局的有关职责分工。县食药工商质监局与县公安局建立健全行政执法和刑事司法工作衔接机制。县公安局负责组织指导食品药品犯罪案件侦查工作。县食药工商质监局发现食品药品违法行为涉嫌犯罪的，按规定及时移送公安局；县公安局依法提请县食药工商质监局作出检验、鉴定、认定等协助的，县食药工商质监局应当予以协助。 表2-1 序号 1 权力类型 行政许可 权力项目名称 企业名称预先核准（含网站名称登记） 责任主体 行政审批股、市场管理股 责任事项 1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见；发现许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知利害关系人；涉及公共利益的重大许可事项，应当向社会公告并举行听证。 3.决定责任：在规定时限内，作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。 4.事后监督责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。 5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 追责情形 对不履行或者不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。 监督电话 0834-6724060 表2-2 序号 2 权力类型 行政许可 权力项目名称 内资公司及分公司登记 责任主体 行政审批股、市场管理股