市绿化市容局直属单位“三重一大”事项议事决策程序.docVIP

市绿化市容局直属单位“三重一大”事项议事决策程序、 1、提出建议 直属单位应明确负责“三重一大”事项日常工作的职能部门（以下简称职能部门）。职能部门每周向领导班子成员书面征询“三重一大”决策建议事项，汇总形成“三重一大”决策事项清单。领导班子成员提出决策建议前，应作广泛深入的调查研究和准备工作，包括征求主要领导意见，根据规定和需要征求局分管领导意见，听取各方面意见和建议，进行必要的专家论证、技术咨询、风险评估、合法合规性审查，征求纪检组织或部门意见等。 一、决策准备 2、确定议题 根据“三重一大”决策事项清单，属于党组织书记分管的内容，由其向行政主要领导沟通、交换意见；属于行政主要领导分管的内容，由行政主要领导与党组织书记沟通、交换意见。个别酝酿时不得作出决定或影响集体决策。 3、会议通知 职能部门应提前通知参加会议人员确切的会议时间和议题，有关会议材料至少提早1天提供给参会人员（干部材料或暂时不宜公开的材料除外），保证与会人员有较为充足的时间了解相关情况。党组织委员或行政班子成员因故不能参加会议，应在会前分别向党组织书记或行政主要领导请假。以党委（总支委、支委）会决策“三重一大”事项时，必须邀请非党组织委员的行政班子成员列席会议，并参与讨论，但不参与表决；以行政办公会决策“三重一大”事项时，必须邀请非行政班子成员的党组织委员列席会议，并参与讨论，但不参与表决。与议题内容有关的职能部门负责人可列席会议。 4、宣布议题 党委（总支委、支委）会应有三分之二以上的党组织委员到会才能召开；行政办公会应有三分之二以上行政班子成员到会才能召开。党委（总支委、支委）会由党组织书记主持；行政办公会由行政主要领导主持。决策议题由会议主持人提出。如有两个以上的决策议题，应当逐个审议和表决。 5、组织讨论 分管领导或职能部门汇报决策事项，包括需要解决的问题、相关法律法规或政策依据、解决问题的方案等。会议主持人组织参加会议的人员围绕决策议题进行讨论。分管领导或职能部门应对讨论中提出的问题作出说明。 6、发表意见 在充分讨论的基础上，会议主持人组织班子成员对决策事项发表意见。每位成员应当对决策事项明确表示同意、不同意或者缓议的意见，并说明理由。因故未到会的班子成员可在会前以口头或书面形式表达意见及理由，并委托会议主持人在会上代为转达或宣读。党政主要领导要在班子其他成员（除会议主持人）之后发表意见，会议主持人最后发表意见。对审议中意见分歧较大或者有重大问题尚不清楚的，原则上应当会后进一步论证和沟通后，交下一次会议重新讨论。 二、集体决策 7、进行表决 在充分发表意见的基础上，会议主持人组织到会的有表决权的参会人员对决策事项进行表决。表决实行一人一票。表决方式包括口头表决、举手表决、无记名投票或者记名投票表决。干部提任事项必须以无记名投票方式进行。未到会党政领导班子成员的意见不计入票数。对特别重大的议题或重要人事任免的表决，以赞成人数超过应到会有表决权成员的半数为通过，表决结果由会议主持人当场宣布。 8、决策小结 会议主持人对决策议题进行小结，包括对决策事项通过或者不通过的结论性意见，明确决策执行的分管领导和责任部门，提出下一步工作的安排及要求等。缺席会议的党组织委员和班子成员，由职能部门负责人向其通报会议情况。 9、做好记录 会议记录必须党政分开、内容详实，包括：参加会议的人员，审议过程中相关人员提出的主要问题及其说明、提出的主要观点、发表的明确意见及理由，表决过程中参加表决的人员、采用的表决方式、表决结果等。会议记录经会议主持人签名后存档；一般要形成决策事项清单，由党政主要负责人签发，印发全体班子成员、有关职能部门和人员，并可在适当范围内公布。 三、决策执行 10、组织实施 党政班子抓好决策执行，确保不偏离、不走样。在执行过程中，（1）如遇到重大问题，相关负责人应及时向党组织汇报或提请讨论；确需变更决策的，应按程序重新作出决策。（2）如果遇到突发事件和紧急情况需要作出临时处置的，相关负责人应在事后及时向党政班子报告，经集体讨论后确认，并记录在案；如有未完成事项需要重新作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。（3）职能部门要抓好督查督办，定期反馈决策执行情况。（4）将“三重一大”事项执行情况作为经济责任审计的重要内容之一。