广西烟花爆竹生产企业安全生产隐患排查指南试行.doc

广西烟花爆竹生产企业安全生产隐患排查指南(试行) 烟花爆竹生产企业安全生产隐患分为三级，一级为重大事故隐患；二级为较大事故隐患；三级为一般事故隐患。其中一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能立即整改排除的隐患；较大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当局部停产停业，经过一定时间整改治理方能排除的隐患；重大事故隐患是指危害和整改难度大应当全部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 一、综合管理类事故隐患 排查 类别 排查内容 排查依据 排查 方法 排查 记录 排查 结果 隐患 等级 1.1合规性 1.1.1资质证照 1.1.1.1无安全生产许可证 《烟花爆竹安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第54号)第三条 查许可证 一级 1.1.1.2无工商营业执照 《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）第十条 查营业执照 一级 1.1.1.3主要负责人及安全管理人员无资格证 《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第54号)第十四条 查资格证 一级 1.1.1.4从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序和烟花爆竹仓库保管、守护的特种作业人员无资格证 《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第54号)第十四条 查危险工序作业证 一级 1.1.2资质证照合法有效性 1.1.2.1安全生产许可证不在有效期内 《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第十条、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第54号)第三十条 查许可证 一级 1.1.2.2证照载明经营地址与实际生产经营地址不一致。 《中华人民共和国公司法》第七条 查许可证及营业执照 一级 1.1.2.3许可证主要负责人与营业执照及实际控制人不一致 《中华人民共和国公司法》第七条 查许可证及营业执照 一级 1.1.2.4存在超许可类别和级别生产 《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第十一条 对照许可证查合同 一级 1.1.3其它 1.1.3.1企业引进机械化生产设备未办理相关安全设施“三同时”审批手续 《国家安全监管总局办公厅关于加强烟花爆竹生产机械设备使用安全管理工作的通知》(安监总厅管三〔2013〕21号) 查相关批复 一级 1.2安全设施“三同时” 1.2.1设计 1.2.1.1建设项目未由具有相应设计资质的单位进行设计 《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安监总局令第54号）第七条 查图纸、看现场 一级 1.2.1.2现场与设计图纸不一致 《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161-2009） 查图纸、看现场 一级 1.2.1.3礼花弹生产企业的新、改、扩建项目未由有甲级资质的企业进行设计 《礼花弹安全生产条件》（AQ4121-2012） 查图纸、看现场 一级 1.2.2评价 1.2.2.1评价、审查及检查的整改意见未完成整改 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第四条 查资料、看现场 一级 1.2.2.2安全评价报告不在有效期之内 《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第54号)第二十一条 查评价报告 一级 1.2.2.3每年未进行职业病危险因素检测，每三年未进行职业病危险现状评价 《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第47号）第二十条 查资料 二级 1.3安全生产管理机构及人员 1.3.1安全生产管理及职业卫生管理机构 1.3.1.1未按规定建立安全生产管理机构 《中华人民共和国安全生产法》第二十一条 查文件 一级 1.3.1.2未按规定设置职业健康管理机构 《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第47号）第八条 查文件 一级 1.3.1.3安全生产管理机构或组织未开展工作 查相关记录 二级 1.3.1.4职业卫生管理机构或组织未开展工作 《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第47号）第八条 查相关记录 二级 1.3.2安全管理人员（含职业健康管理人员）配备 1.3.2.1未按规定配备专（兼）职安全管理人员 《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第八条 查文件 一级 1.3.2.2未按规定配备专职或兼职职业健康管理人员 《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第47号）第八条 查文件 一级 1.4组织保障 1.4.1安全生产责