把基层工作经历作为领导干部的必修课.docVIP

把基层工作经历作为领导干部的必修课去年，江苏省宿迁市通过自愿报名、公开推荐、组织决定的方式，选派市直机关７名处级干部到基层任职，分别担任乡镇党委和县（区）部门主要领导职务；湖南省也从省直机关下派５名厅局级干部担任县(市)委主要领导职务，其中正厅级干部２人。他们的做法，既加强了基层一线力量，又使年轻干部获得基层工作经验，是培养党政领导干部、改善机关干部队伍结构的好办法。 长期以来，高校应届毕业生成为党政机关干部的主要来源。据统计，中央国家机关司局级干部中，来自高校应届毕业生的高达44.6%，而具有县乡基层领导经历的仅占12.5%。应该说，能够直接进入党政机关特别是高级机关的，大都是大学毕业生中的佼佼者。他们学有专长，视野开阔，思维活跃，基本素质都很好。但是，这些干部也有明显不足，主要是缺乏对国情特别是基层实际情况的深入了解，没有经过艰苦、复杂环境的锻炼，解决实际问题的经验不足，应对复杂局面的能力不强。他们中的一部分同志是中高级干部的重要来源，随着职务的提升，缺乏基层经历的缺陷会越发凸现。“三门”干部过多，相当一批干部经历单一，已成为制约高素质干部队伍建设的一个突出问题。解决干部经历单一问题，优化干部队伍结构，最有效的办法就是把干部放到基层去锻炼。基层是改革发展的主战场、保持稳定的第一线、服务群众的最前沿。到基层工作，有利于了解社会、了解群众，有利于锤炼党性、锤炼作风，有利于提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力，对于干部成长大有裨益。可以说，基层经历特别是基层领导工作经历，是领导干部的必修课，是不可或缺的工作经历。而且，干部职务层次越高，基层工作经历应该越丰富、越扎实。 广大干部特别是机关年轻干部，要增强到基层工作的紧迫感，积极主动地要求到基层去，在改革发展稳定的第一线摔打磨练，锻炼提高。各级党组织要对干部成长经历进行认真分析，对于缺乏基层工作经历的干部，有计划地放到基层锻炼，让他们补上这一课。而且，越是有发展潜力的年轻干部，越要让他们到基层一线经受锻炼。要加强上下级机关干部的交流，把基层优秀干部选调到上级机关来，把上级机关缺乏基层经历的年轻干部放下去。党政机关录用公务员，要优先录用有基层工作经验的人员。要着力建立来自基层一线的干部培养链，树立干部从基层培养、人才在一线成长的用人导向。 （接第18页）班子成员的履职能力，进一步加快基层后备干部的考察和培养，7月份，东平镇党委对新一届居民区“两委”班子和基层后备干部60余人进行了为期近1个月的培训。培训班共分动员辅导、分组讨论、参观考察和总结提高四个阶段，在形式上注重四个结合，即邀请专家辅导与自行组织辅导相结合、集中学习培训与相互交流讨论相结合、理论务虚与现场考察相结合、总结提高与谋划思路相结合。结业仪式上，4名居委会和后备干部代表分别谈了此次的培训收获和感受，并表示将不断提高自己，为东平新镇的建设多做贡献。 【东平镇党委】 县农委党委选派部分后备干部到基层挂职锻炼。为有效解决乡镇农业综合技术推广服务中心科技人员缺乏，技术力量薄弱的问题，近来，县农委党委加大了后备干部培养力度，制订并实施了《关于农委系统后备干部到县镇农业综合技术推广服务中心挂职的实施方案》，从系统内34名后备干部中选择了10名具有良好政治素质、事业心较强、有一定培养前途的后备干部到乡镇农业综合技术推广服务中心挂职一年，旨在通过一年的基层锻炼，增强他们的群众观念和服务意识，提高驾驭复杂局面和处理疑难问题的能力。 【县农委党委】 县委组织部关于开展 深入学习实践科学发展观活动的总结 按照县委安排，县委组织部学习实践活动从2009年3月启动，至8月下旬结束。活动开展以来，县委组织部按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总体要求，以“服务科学发展、强化组织保障、聚力生态崇明”为实践载体，结合组织部门自身实际、突出组织部门特色，圆满完成了各个阶段的任务，取得了一定成效。 一、主要做法 一是加强组织领导，精心安排部署。成立由县委常委、组织部长为组长、各副部长为副组长、有关负责同志参加的部学习实践活动领导小组和办公室，制定本部的活动实施方案，系统梳理出各个阶段的工作要求，确定了学习实践活动载体。率先召开学习实践活动动员会，全面部署活动开展，并围绕实践载体，形成了“六个一”活动举措。二是创新学习形式，提升学习效果。及时制定下发各个阶段的学习安排，明确学习书目、时间、方式及小结要求。通过集中辅导学、个人自学、短信移动学、上网在线学等形式，搭建学习平台，提高全体党员干部的学习效果。三是广泛征求意见，深入开展调研。先后召开多个层面的20多个座谈会，梳理归纳涉及部体制机制方面的问题6个、即知即改问题7个，又根据新的意见建议归纳为六个方面的突