三重一大事项监督管理系统.doc

“三重一大”事项监督管理系统 简 要 介 绍 编制单位：成都思必达软件技术服务有限公司 编制日期：2013年5月 联系人：耿经理 联系方式 028 目录 前言 3 一、平台建设目的 3 二、平台主要功能和特点 3 三、主要功能介绍 5 （一）制度管理 5 （二）决策报备 6 1、议题库 6 2、调研论证 7 3、准备材料（会议预告） 7 4、会议表决 8 5、上传会议纪要 8 6、会议审阅 9 7、决策情况公示 9 （三）执行汇报 9 1、执行汇报 9 2、执行公示 9 （四）监督管理 10 1、预告审阅 10 2、纪要审核 10 3、执行审核 10 4、提醒预警 11 5、监督信息 11 （五）查询统计 11 1、事项一览表 11 2、按单位统计 11 3、其他统计 12 （六）权力公开 12 1、三重一大事项 12 2、通报栏 12 3、专报栏 12 前言 2010年6月5日由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》《意见》中的“三重一大”是指国有企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作应由集体决策。“三重一大”电子监察平台的主要功能和特点是： 规范管理，防范风险。 根据“三重一大”管理的相关制度，将管理过程程序化，从提出、论证、预告、讨论、表决、纪要、执行到公开，让三重一大决策更科学、更民主。 电子履职，痕迹清晰。 责任单位通过平台上报“三重一大”事项的决策执行情况，纪工委（纪检领导）在线接收会议预告信息、审核会议纪要及执行反馈报告，平台自动记录每一次操作的时间、操作情况、固态保存工作任务实施的各个环节，确保工作流程有迹可寻、有据可查。 领导查询，掌控直观。 领导登录平台后可以看到“三重一大”事项的分布情况、决策情况、完成情况、监督情况、考核情况等；平台提供图表功能及图片上传功能，便于领导直观掌控、全面把握大局，及时做出决策。 电子监察，严肃有力。 平台对“三重一大”事项的提出、调研论证、会前酝酿、上会讨论、表决、执行全过程实施电子监察；每一环节都在系统中留下电子痕迹，支持照片、扫描件等文件上传，让系统说话、纪检监督与公众监督并举，电子监察严肃有力。 黄灯预警。对“三重一大”决策过程、执行过程存在轻微问题的，通过电子监察平台给予黄灯预警。 橙灯预警。对“三重一大”决策过程、执行过程存在较重问题的，通过电子监察平台给予橙灯预警。 红灯预警。对“三重一大”决策过程、执行过程存在严重问题的，通过电子监察平台给予红灯预警。 三、系统功能流程图 （一）制度管理 各单位建立和完善“三重一大”相关制度，制度应包括三重一大事项的范围界定、事项决策、执行、监督、检查等内容。 （二）决策报备 1、议题库 录入三重一大决策事项议题，包括议题内容、提出人、提出的理由等。 2、调研论证 对需要调研论证的还需要录入专家论证的结论。 3、准备材料（会议预告） 上传为会议准备的材料，提交分管领导审阅。 4、会议表决 5、上传会议纪要 将决策会议的会议纪要等决策文档上传归档，并提交分管领导审核。纪要内容包括会议主持人、参会人员、监督人员、纪要内容、会议照片、会议纪要文件附件上传等。 6、会议审阅 单位分管领导对会议的审阅分为会前审阅和会后审阅，并批示意见。 7、决策情况公示 公开范围包括不公开、单位公开和社会公开，用户根据不同的权限可以查看三重一大决策情况。 （三）执行汇报 1、执行汇报 决策通过的三重一大事项，执行完成后需要将三重一大执行完成情况上报纪委监察局。 2、执行公示 公开范围包括不公开、单位公开和社会公开，用户根据不同的权限可以查看三重一大执行情况。 （四）监督管理 1、预告审阅 单位报备后，单位纪检分管领导（纪工委）审阅其资料，议题理由是否充分、资料准备是否齐全、需要经过调研论证的是否经过论证等情况进行审阅。 2、纪要审核 主要对单位报备的信息进行审核，包括会议资料是否完整、参与人数是否符合要求、决策规则是否合规，决策程序是否规范等，只有经过纪工委审核通过的三重一大事项才能进入执行过程。 3、执行审核 单位汇报执行情况后，对应纪检分管领导（纪工委）对其汇报进行审核，包括汇报内容、提交的凭证、是否建立督办机制、责任分解是否明确、执行情况与决策内容是否相符等进行审核。 4、提醒预警 系统提供手机短信提醒预警功能，可以通过系统向相关责任人发出提醒或预警手机短信。 5、监督信息 主要是监督过程中的通报、专报等信息的发布与管理。 （五）查询统计 1、事项一览表 编号 事项名称 事项性质 决 策 时 间 讨论情况 执行情况 备注