建筑业企业资质审查导则试行.doc

建筑业企业资质审查导则（试行） 1总则 1.1 为统一全省建筑业企业资质审查标准和规则，推进标准化审查，依据《建筑业企业管理规定》（住房城乡建设部令第22号）、《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）以及《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]20号），结合我省实际，制定本导则。 1.2 本导则适用于省住建厅许可的和委托下放设区市（含平潭实验区，下同）建设行政主管部门许可的建筑业企业资质受理、审查和审批，设区市建设行政主管部门许可的建筑业企业资质受理、审查和审批，可参照执行。 1.3 企业申请资质时，自受理之日起在福建住房和城乡建设网上公开企业申报资质信息（净资产、主要人员、企业业绩、个人业绩、技术装备）和审查意见，企业申报资质信息公开至审批结束后一个月，其中企业业绩信息公开至审批结束后一年；同时向社会公开审批结论，供公众查询。 1.4 本导则体现公平、公正、公开的原则，体现宽进严管、改革放权、简化材料、规范审查的原则，体现强化事中事后监管的原则。 2 资质申请和延续 2.1 资质申请 2.1.1 申请建筑业企业资质的，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。 2.1.2 企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定。 2.1.3 企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。 2.1.4 企业申请资质升级、资质增项的，在申请之日起前一年至资质许可决定作出前，有《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部第22号令）第二十三条所列情形之一的，不予批准申请。 2.1.5 企业申请资质升级不受年限限制。 2.1.6 已取得工程设计综合资质、行业甲级资质，但未取得建筑业企业资质的企业，可以直接申请相应类别施工总承包一级及以下资质，企业完成的相应规模工程总承包业绩可以作为其工程业绩申报。其它工程设计企业申请建筑业企业资质按照首次申请的要求办理。工程设计资质与施工总承包资质类别对照见下表。 工程设计资质与施工总承包资质类别对照表 序号 工程设计资质 施工总承包资质 1 综合资质 建筑工程、公路工程、铁路工程、港口与航道、水利水电工程、电力工程、通信工程、矿山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、机电工程 2 建筑行业 建筑工程 3 公路行业 公路工程 4 铁道行业 铁路工程 5 水运行业 港口与航道工程 6 水利行业、电力行业 水利水电工程 7 电力行业 电力工程 8 煤炭行业、冶金行业、建材行业、核工业行业、化工石化医药行业 矿山工程 9 冶金行业、建材行业 冶金工程 10 化工石化医药行业、石油天然气（海洋石油）行业 石油化工工程 11 市政公用行业 市政公用工程 12 电子通信广电行业（通信） 通信工程 13 机械行业、电子通信广电行业（电子） 机电工程 2.1.7 企业发生合并、分立、改制、重组以及跨省变更等事项，企业性质由内资变为外商投资或由外商投资变为内资的，承继原资质的企业应当同时申请重新核定，并按照《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市[2014]79号）有关规定办理。 2.1.8 企业在建筑业企业资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后1个月内办理资质证书变更手续。 2.1.9 非住房城乡建设部颁发资质的省外企业迁入我省，须重新核定资质条件。 2.2 资质证书的延续 2.2.1 企业应于资质证书有效期届满3个月前，按原资质申报途径申请资质证书有效期延续。企业净资产和主要人员满足现有资质标准要求的，经资质许可机关核准，更换有效期5年的资质证书，有效期自批准延续之日起计算。 2.2.2 企业在资质证书有效期届满前3个月内申请资质延续的，资质受理部门应受理其申请；资质证书有效期届满之日至批准延续之日内，企业不得承接相应资质范围内的工程。 2.2.3 企业不再满足资质标准要求的，资质许可机关不批准其相应资质延续，企业可在资质许可结果公布后3个月内申请重新核定低于原资质等级的同类别资质。超过3个月仍未提出申请，从最低等级资质申请。 2.2.4 资质证书有效期届满，企业仍未提出延续申请的，其资质证书自动失效。如需继续开展建筑施工活动，企业应从最低等级资质重新申请。 2.3 涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质及涉及多个专业资质情况 2.3.1 涉及公路方面的资质：公路工程施工总承包资质、公路路面工程专业承包资质、公路路基工程专业承包资质、公路交通工程专业承包资质。 2.3.2 涉及水运方面的资质：港口与航道工程施工总承包资质、港口与海岸工程专业承包资质、航道工程专业承