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改革开放以来无锡工业经济发展历程总结
改革开放以来无锡工业经济发展历程总结
纵观改革开放以来无锡工业经济发展三十多年的历史,无锡工业以改革、发展、转型为主线,工业经济发展取得了巨大成就。
一、无锡工业发展主要历程
(一)第一阶段:城乡工业双轮齐动,乡镇工业异军突起阶段(70年代后期至90年代初期)
这一阶段,无锡市委、市政府围绕党的十一届三中全会确立的以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的方针,极大地释放了工业经济发展活力。按照党的“调整、改革、整顿、提高”的新八字方针等系列政策的实施,无锡市工业系统按照党中央改革开放总要求,围绕经济建设中心,大力发展工业经济,依托城市工业基础,掀起农村工业化浪潮,大办乡镇企业,带动制造业迅猛发展。充分利用农村剩余劳动力、土地、集体经济积累和借助“星期六工程师”,大力发展乡镇企业,铸就了“说尽千言万语、踏尽千山万水、吃尽千辛万苦、历尽千难万险(四千四万)”的创业精神,创造了影响全国、盛极一时的“苏南模式”,形成了大中小企业并举、高中低技术并存、门类比较齐全的制造业基础,机械、纺织、化工、冶金等产业迅速壮大,纺织、轻工、电子等行业水平在全国名列前茅。江阴县、无锡县占据了“苏南五虎”的2席,成为发展乡镇工业的典型。无锡县荣获全国百强县第一名,被誉为“华夏第一县”。
1、无锡工业改革发展启动时期(1978-1981年)。1978年6月,无锡市委召开学习、贯彻中共中央《关于加快工业发展若干问题的决定》(简称《工业三十条》)广播动员大会。8月,无锡市委召开城市工作会议,奠定了把无锡市建设成为城乡结合、轻重兼备、技术先进,以生产高、精、尖轻纺产品为主,各行各业协调发展,具有自己特色的社会主义工业城市的主基调。11月,江苏省在无锡市召开现场会,要求全省工交基建战线学习推广无锡市工业生产经验。同年,无锡水泵厂试制成功两台全国口径最大的4.5米全自动调节轴流泵;无锡无线电专用设备厂试制成功焊接涤纶的接片机,经鉴定接近国外70年代同类产品的先进水平。在此背景下,无锡工业步入了改革发展起步阶段。至1981年,无锡市被列为全国15个经济中心城市之一。在这一阶段,无锡产业结构开始发生变化,第二产业增加值比重达到历史最高值。三次产业结构比为12.2:70.9:16.9,从业人员比重为47.3:41.3:11.4。工业总产值从1978年的49.6亿元扩大到1981年的78.9亿元,净增29.3亿元。工业企业数达到646家,净增65家。成为纺织、电子、机械、轻工、冶金、医药等工业门类比较齐全,具有相当水平的工业城市。
2、无锡工业改革发展加快时期(1982年-90年代初期)。1982年市管县体制实施、撤销行政性公司;1984年城市经济体制改革决定;1984年5月,堰桥大胆探索,在乡镇企业管理上实施9方面改革,即实行经营承包责任制、企业干部聘用制、工人合同制、工资浮动制、报酬惩罚制、干部退休保养制等,特别是前面的“一包三改”,较好解决了企业吃大锅饭的弊端,助推了乡镇企业异军突起;1985年3月,无锡市批准为对外开放城市;1986年起,无锡市围绕简政放权、改善企业外部条件、扩大企业自主权,促进企业机制改革,在工业企业中推行承包经营责任制,无锡市成为国务院确定的全国6个工业经营责任制试点城市之一;同年,无锡市政府出台了《无锡市工业企业管理现代化纲要》,引导和推动工业企业管理现代化建设。至1990年,全市共有独立核算工业企业3785家,拥有固定资产原值128.6亿元,从业职工90.8万人,分别比“六五”末增加29家、68.4亿元和6.3万人;完成工业总产值456.6亿元,产品销售收入262.2亿元和利税总额22.4亿元,分别是“六五”末的1.1倍、2倍和1.8倍。尤其是乡镇工业实现较快增长,全市乡村两级工业企业13522家,比1986年净增2514家。乡镇工业完成总产值245.7亿元,实现销售收入198.2亿元,分别比1986年增长108.8%、145.6%。全市乡及乡以上独立核算工业总产值位于上海、北京、天津、苏州和广州之后,列全国第六位。1991年工业总产值555.5亿元,首次突破五百亿大关。
(二)第二阶段:经济体制改革与接轨国际发展速阶段(90年代初-21世纪)
这一阶段,无锡以邓小平南巡谈话、中共十四大精神以及中共十四届三中全会作出的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》为强大动力,积极呼应浦东开发开放进而带动长江三角洲和长江沿岸地区开发开放的战略决策,打破“姓社姓资”、“姓公姓私”的思想束缚,着力调整所有制结构和市场结构,全面实行对外开放。同时,深入贯彻落实“十五大”精神,进一步塑造了投资主体多元化,公有制经济多种实现形式并存,所有制经济格局不断健康、稳步发展。随着对外开放的广度深度不断提高,所有制结构
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