村级组织规范化建设示范点工作实施意见.docVIP

村级组织规范化建设示范点工作实施意见 为进一步贯彻落实《渭南市村级组织规范化管理暂行办法》，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用，不断提升我市农村基层组织建设的整体水平。经研究决定，在全市农村基层组织开展创建村级组织规范化建设示范点活动。现就创建工作提出如下实施意见： 一、指导思想??? 以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的， （二）党员活动室建设规范化。活动室建在村部会议室，有活动室牌、有标准党旗、有学习资料、有学习专栏、有电教设备、有规章制度、有活动记录、有专人管理。 （三）支部活动规范化。村党支部坚持每月开展一次党员活动，包括学习党的文件，召开组织生活会等；坚持党的“三会一课”制度，原则上党支部党员大会、支委会、党小组会每月召开一次，每季度上一次党课，每次会议、党课要有记录。 （四）决策议事规范化。健全村务决策议事制度，严格决策议事程序，坚持推行“四议两公开”工作法，定期召开党员会和村民代表会议，坚持重大事项“一事一议”和票决制度；村“两委”班子至少每月召开一次工作例会，建立每月10日村民说事日制度。 （五）党员管理规范化。按照“两推一公示”程序发展党员，每年定期选派优秀青年党员到党校、农广校学习；认真执行《渭南市流动党员管理办法》，流动党员跟踪管理及时，流动党员《活动证》应发尽发；坚持《渭南市民主评议党员制度》，每年开展一次民主评议党员活动；坚持《党员承诺制》，承诺内容能够按期兑现；共产党员要挂牌“亮身份”，与困难党员确立“一对一”帮扶对子，无职党员要全部“设岗定责”，有劳动能力的党员要掌握1-2门实用致富技能。 （六）村干部管理规范化。要按照有关法律和规定要求选拔和任用村干部，全面落实“一定三有”，建立健全学习培训、报酬保障、目标责任考评、监督约束机制和各项规章制度。村上每月至少要组织一次村两委委员集体学习，两委干部任职期间至少接受一次集中培训；在职村干部任职报酬和离任村干部生活补贴要按照市上标准和条件及时发放到位；坚持每年对村干部年度工作实行一次目标责任考评，考评结果与任职报酬发放、表彰奖励、考录乡（镇）公务员等挂钩；坚持村级财务定期审计制度、村党组织书记、村委会主任任期、离任经济责任审计和责任追究制度，审计结果及时向村民公开。 （七）现代远程教育规范化。农村党员干部现代远程教育站点要有专人维护、专人管理，每月至少组织党员群众集中收看1次，村“两委”干部每周至少集中收看一次。 （八）人才培养规范化。每村按3—5名的要求，建立后备干部队伍，后备干部人选主要从回乡高中以上学历毕业生、退伍军人、科技致富带头户、各类企业经营管理人员中的优秀中青年中选拔；村党组织要加强后备干部的培养教育，年度进行评议考察，实行动态管理。 （九）党务村务公开规范化。全面推行党务、村务公开制度，在村部醒目地方，设立党务、村务公开栏，公开内容至少每两个月更新一次，有防雨设施，有专人管理；规模较大或者居住分散的村，应当在自然村或者村民小组设立公开栏，也可以采取广播、黑板报、“明白卡”或民情访谈会等辅助形式公开。 （十）村干部办公规范化。推行村干部集中办公和轮值办公制度，各村确定每周一或周五为本村集中办公日。召集村干部开村“两委”干部联系会，分析研究问题，总结安排工作，做到常交流常沟通，进一步促进班子团结和工作开展各村“两委”成员在村委办公室轮值办公，每天至少1名村干部全天坐班，确保问题早解决、不过夜，事务早落实、不拖拉。 （十一）村级档案管理规范化。凡是反映本村工作活动，包括各种工作会议、支部活动、电化教育、学习培训、民主评议等情况，具有查考利用价值的各种门类及各种载体的文件材料，均应归档，所有档案应记录齐全、资料完整，分类科学、管理规范。 四、评选程序 示范点创建按照申报推荐、考核检查、提前公示、命名表彰的程序进行。申报推荐：乡镇党委对拟申报创建示范村初步验收后，向县（市、区）委组织部申报。考核检查：由各县（市、区）委组织部成立专门检查组，对各乡镇申报对象进行检查验收，并将验收结果和建议名单报市委组织部，再由市委组织部复查后确定。 提前公示：市委组织部复审通过后，各县（市、区）委组织部对拟命名表彰对象进行为期7天的公示，广泛听取群众意见，并征求有关部门的意见。 命名表彰：公示期满后，市委对村级组织规范化建设示范点统一授牌，命名表彰。授牌后班子涣散、工作滑坡、群众不满意的，予以摘牌。 五、保障措施? （一）提高认识，加强组织领导。创建规范化建设示范村工作是全市在农村开展创先争优活动的一项重要内容，是推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的重要举措，对于提高村级组织服务经济、促进发展、带领农民群众共同致富水平，增强村级党组织的战斗力、凝聚力、创造力，巩固和夯实党执政的组织