现代远程教育资源建设实施意见.doc

第一篇现代远程教育资源建设实施意见与项目管理办法 第一章 教育部现代远程教育工程资源建设实施意见 ?? 现代远程教育是利用网络技术、多媒体技术等现代信息技术手段开展起来的新型教育形式，发展现代远程教育是扩大教育规模、提高教育质量、增强办学效益、建立终身教育体系、办好大教育的重大战略措施。《中共中央国务院关于全面推进素质教育的决定》和教育部制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》都把实施现代远程教育工程作为一项十分重要和紧迫的任务，给予了高度重视。 ?? 为促进现代远程教育的开展，教育部组织实施《现代远程教育工程》。实施现代远程教育工程的总方针是“统筹规划、需求推动、扩大开放、提高质量”。发展现代远程教育，网络建设是基础，资源建设是核心，教学应用是目的，管理服务是保证。其中的资源建设是现代远程教育工程的重要组成部分。为做好这项工作，制定本实施意见。本意见所言的资源系指由教育部组织建设或纳入教育部现代远程教育资源规划的项目。 一、概述 ? 现代远程教育工程资源建设主要包括网络课程建设、素材库建设、教学支撑软件建设、远程教学实验试点、现代远程教育信息网站建设、远程教育工作者培训、现代远程教育研究和法规建设等内容。资源建设分国家、地方和学校三个层次进行。资源建设的指导思想是“统筹规划、分工合作、重在应用、机制创新、优质高效”。资源建设以自主开发和积极引进相结合，高质量、大批量、快速开发和大范围推广使用，尽快形成较大的规模，实现规模效益。发达地区的远程教育应采用先进的网络教学模式，以保证整个远程教育的先进性。欠发达地区可根据实际情况采用多种教学模式，以适应不同的社会需求和软硬件环境。现代远程教育资源建设的管理体制与运行机制要体现开放、竞争、创新的原则，借鉴基金制、项目法人制、会员制、股份制等多种管理模式的运作经验，充分发挥社会各方面的积极性，创造出适合现代远程教育资源建设需要的管理体制与运行机制。 ? 现代远程教育资源建设的目标是：开发出风格多样、内容丰富，全国大部分地区可以共享的网上教育资源；建立较为完善的教学、指导、服务、管理体系；形成一支现代远程教育教学、技术和管理队伍；制定比较完善的现代远程教育政策、法规和管理办法；建立起适应信息化社会的教学模式。现代远程教育是一项长期的工作，根据国家对现代远程教育工程首次拨款的情况，第一期现代远程教育资源建设从1999年开始到2001年底结束。届时，摸索出资源建设及管理的经验，制作出一批具有示范意义的教学软件，初步形成教学软件资源库。到2010年，基本形成高等教育、职业教育、基础教育及继续教育等方面的现代远程教育资源系统和服务体系，为构建终身教育体系奠定基础。 ? 为做好现代远程教育资源建设的工作，教育部组建了相应的管理机构，组织这项工作的开展： ? 1．成立教育部现代远程教育资源建设委员会。由教育都高教司牵头，基础司、职成司、师范司、科技司、学生司和电教办等司局领导和有关负责人组成教育部现代远程教育资源建设委员会，负责制定现代远程教育工程资源建设的指导方针和政策，制订现代远程教育资源建设规划，统筹管理各级各类教育资源建设，发布项目指南，颁布现代远程教育资源建设的管理办法和技术规范，决定有关现代远程教育资源建设重大事宣。 ? 2．组建教育部现代远程教育资源建设委员会管理办公室(以下简称资源建设办公室)。在教育部现代远程教育资源建设委员会直接领导下，资源建设办公室负责执行教育部现代远程教育资源建设委员会的决定，组织教育部现代远程教育资源建设专家组开展工作，管理现代远程教育资源建设项目和基金，处理教育部现代远程教育资源建设委员会的日常事务。 ? 3．组建教育部现代远程教育资源建设专家组。由教育部现代远程教育资源建设委员会聘请教学管理、教育技术、课件开发、信息技术等几方面的专家组成教育部现代远程教育资源建设专家组。专家组在委员会的领导下，由资源建设办公室组织开展工作，负责向委员会提供远程教育资源建设的技术咨询，研究制定远程教育资源建设的技术规范，联合有关教材编审委员会、教学指导委员会、课程指导委员会共同制定教学基本要求，对重点项目进行可行性论证，承担对远程教育资源建设项目的评审、检查、测试和验收等任务。 ? 二、教学资源建设 ? 这里所指的教学资源建设，是指现代远程教育工程资源建设中的网络课程建设、素材库建设和教学支撑软件建设。教学资源建设应按照统筹规划、分工合作、重在应用、机制创新、优质高效的原则进行。教学资源建设应根据各级各类教育的特点，按学科或行业进行组织。 （一）内容 ?? 1．网络课程建设的内容 ?? 网络课程建设包括两大类内容：一是现有的 CAI课件改造升级；二是新开发一批网络课程(件)。网络课程建设要与素材库建设相结合。CAI课件改造：目的是充分利用现有的电子媒体教材资源，加快现代远程教