积极主动抢抓机遇提高招商引资水平.doc

积极主动抢抓机遇　提高招商引资水平 ——在全市招商引资工作会议上的讲话 （２００９年６月９日） 今天的会议开得很好，考察了企业，听取了介绍，深感经验宝贵、很受教益。近几年来，宁乡县委、政府始终把招商引资工作摆在重要位置、作为首选战略，在实践中显示了积极成效、创造了宝贵经验：一是看得很重，有一种不甘落后的拼劲。宁乡是一个农业大县，在经济转型过程中，把决心下在工业发展上，以一种前所未有的拼劲，追赶中部的一流发展水平。这种不甘落后的拼劲，正是他们招商引资的原动力。二是盯得很紧，有一种锲而不舍的韧劲。宁乡的书记、县长经常四面出击，哪里有信息，哪里有项目，哪里有机会，都是一个不落、决不放弃。如昨天晚上他们还谈成了一个项目。这种韧劲是值得学习的。三是抓得很实，有一种迎难而上的干劲。今天看的几个项目，投资者对宁乡环境的评价、印象没有一个不好的。宁乡很注重环境的营造，以环境来创造机遇，以环境来培育优势。宁乡的经开工、金洲区在短短的几年里，就聚集了一批项目，签约入园的６０多家，竣工投产的30多家。一个农业大县经济结构的转型，已经见到了初步成效，经济规模、发展水平、总体实力都呈现出快速增长的态势。今年前几个月，宁乡的经济数据在县市区中是领先的，财政增长最高，工业增长、投资增长很快。今天的会议开在宁乡，作为现场会，就是要学习借鉴宁乡的经验。刚才，大家交流了工作情况；永春同志讲了很好的意见；剑飞同志作了重要讲话，既总结了成绩，又分析了形势，提出了要求，希望大家认真贯彻落实。要积极主动抢抓机遇，提高招商引资水平。无论是长沙发展的实践，还是外地发展的经验，都深刻印证了无外不快、无商不富。当前我们面临金融危机的冲击，经济运行呈现复杂的局面。但要看到，金融危机如同任何事物一样，都具有两重性，既有危，也有机。既要看到危机带来的消极影响，也要看到危机蕴含的积极因素。从国际来看，我们中国受到的影响相对较轻，一直成为国际资本寻求市场的选择之地；从国内来看，中部地区正面冲击压力不大，所以成为沿海产业转移的最佳去向。在金融危机的背景下，只要我们冷静分析、科学把握，坚持在困难中求发展、在挑战中抓机遇，就可以把这场金融危机转化为扩大对外合作的机遇期、转化为积奠发展后劲的投资期、转化为实现科学发展的加速期。一定要有这样一种强烈的机遇意识和使命责任，积极主动抢抓机遇，提高招商引资水平。 一、要把招商引资摆上首位 首先，招商引资是提升实力的战略之需。近几年来长沙的发展水平和竞争实力跃上了新台阶、取得了新成效，但要清醒地看到，无论是从经济规模还是竞争实力来看，在全国来讲还无法称雄，就从中部地区来讲，表现也仅为比较优势。现在中部省会城市的竞争态势非常激烈，随着产业的重组和结构的调整，一些原来处于劣势的地区正在扬帆起航，长沙没有任何值得骄傲的地方。在区域竞争中，唯有不断增加投入，加快发展，提升实力，才能保持相对的优势。刚才永春同志讲，合肥尽管现在经济总量比我们小、财政收入比我们少，但发展的势头非常迅猛。他们的决心、意志指向非常明确，就是要赶超长沙、武汉，不仅提出了时间表，而且绘制了路线图，即三年赶超长沙，把承接产业转移作为首选战略。前不久到合肥参观考察，我感觉到这座城市确实是生机勃发，不仅基础设施日臻完善、承载功能不断提升，而且在长三角地区产业转移的集聚效应正在展现。在这个背景下，招商引资是我们提升实力的战略之需，没有投入就没有产出，大发展必然要大投入。 其次，招商引资是调整结构的根本之策。一个地方的发展取决于发展方式，然而发展方式在于其结构基础。产业结构调整决定于投资结构的调整。结构的调整既需要内生动力作为主导，也需要外援动力来推动。招什么样的商、引什么样的资，本身就体现了投资的方向和重点，也决定产业的层次和格局，在更大范围合作，在更高层次招商，引资生资，借力生力，以大开放推动大招商、以大招商推动大调整，促进结构优化升级、全面提高发展水平，是现实选择。 第三，招商引资是扩大投资的必由之路。抓发展必须抓投资，抓投资必须抓招商。前５个月全市社会投资保持了大幅增长，但是要看到，政府投资增速快，社会投资比重小。政府投资占了６０％，社会投资占了３０％。仅仅靠政府来投资拉动是不够的。必须要依赖、撬动社会投资。因为在短期内，最直接最有效的是政府的投资，但长期来看，最持续最稳定的是社会投资。政府投资可以解决燃眉之急，社会投资可以满足长远之需。政府投资从根本上讲是撬动社会投资，是种子、引子。现在我们很多项目，政府投资要求地方配套、带动社会投资，才能使工程项目搞好。如果社会投资不撬动、社会投资不跟上，对投资项目的预期竣工会带来许多影响。所以，抓投资必须要注意以政府投资带动社会投资，而社会投资的来源是招商引资。从总体上看，我们的民间投资能力还不强，不选择招商引资是不现实的。 二、要把招商引资抓在手中