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饶河县关于全民创业工作进展情况的汇报
饶河县关于全民创业工作进展情况的汇报
市检查组各位领导:
按照市全民创业行动实施方案的总体要求和部署,我县将推进全民创业工作摆到重要议事日程,结合本地实际,认真谋划,精心组织,各司其责,全力推进,已取得阶段性成效,现将有关情况汇报如下:
一、主要做法
(一),加强组织领导,落实目标责任。及时研究制定和下发了切合本地实际的“饶河县全民创业行动实施方案”(饶办发【2008】36号),成立了由县委书记、县政府县长任组长,主管副县长任副组长,33个相关部门负责人为成员的全民创业行动领导小组,下设办公室在就业局,负责日常工作。明确量化了各相关部门不同时期的工作职责和任务,并建立了定期例会制度,形成了党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,职能部门和相关部门合力抓的整体推进的工作格局,为深入持久和有效地开展我县全民创业工作提供了组织和领导保障。
(二),广泛宣传发动,强化舆论导向。为了营造浓厚的全民创业氛围,增强全民创业意识,摒弃旧的传统观念,积极投身发到全民创业行动中来,我县在电视台自办节目黄金阶段播发县领导动员讲话,同时开办了全民创业行动专栏节目。分期讲解开展全民创业行动对扩大就业、拉动私营经济发展壮大;促进区域经济发展和改善民生的现实意义及深远意义;创业政策解读;相关部门优化服务的项目及措施;全国和区域经济发展形式;创业项目推介等内容。并收集采访本地创业成功典型录制播放专题系列节目,发挥典型的引领示范作用,为提高全社会重视和支持创业,增强全民分析判断经济发展趋向的能力,及时了解掌握创业信息和相关知识,激发勇于创业,敢于创业,艰苦创业的热情起到了积极的促进作用。
(三),完善部门职能,优化服务功能。为了打造想创业之所想、急创业之所急、办创业之所需、解创业之所难的社会服务环境,由县就业局牵头举办了乡(镇)、社区劳动保障工作人员创业宣传、指导和 服务培训班,建立完善了相应的工作机制,落实了具体工作目标和任务,要求各乡(镇)和社区工作人员要深入住户宣传动员,广泛收集、筛选和推介投资少,见效快,技术简单,容易实施的创业小项目,注意培养扶持创业典型,发挥能人的示范和带动效应,及时主动地为创业者排忧解难,代办相关事务,提供全方位的帮扶、指导和服务。要充分利用本地比较优势,立足辖区实际,帮助和引导更多的失业人员就地就近走上自谋职业,自主创业的道路。同时,各相关职能部门能按照县里的统一部署组织召开了专题会议,结合各自职能认真研究制定和实施有利于、服务于全民创业的各项有效措施,创新服务手段,前移服务平台,优化办事流程,对有投资意向的创业者,及时提供免费政策咨询、辅导,对实施创业者,只要符合政策的,认真办、热情办、马上办,防止和杜绝了办事难、办事繁,办事慢问题的发生,做到了咨询者满意、创业者顺心,使他们真正地感受到了党和政府对民众自发创业的重视和支持,进一步激发了全民创业的积极性和热情。
(四),认真落实政策,提供创业保障。一是实施有效的创业指导免费培训。为了切实解决好民众想创业、会创业的问题,去年9——10月份,我县着力对原有的两个创业培训基地——县就业培训中心和职教中心进行了整顿规范,进一步完善了基础设施建设,调整增强师资力量,创新培训模式,采取理论与实际相结合,边教边实践,聘请创业专家咨询团成员走进课堂,现场解答学员提出的的各类问题,积极为学员提供个性化辅导;由创业有成者讲解创业的亲身历程,感受和体验。不仅提高了培训实效,而且增强了学员创办和改善企业的意识、信心和激情。二是千方百计为创业者提供资金支持。积极调整财政支出结构,增加小额贷款担保资金的投入,降低门槛扩大贷款发放范围和额度,由司法、财政、经办银行等相关部门现场联合办公,实行“一站式”服务,及时便捷地为参加创业培训考核合格的下岗失业人员,城镇复员转业推移军人、大中专院校毕业生、返乡创业农民工及城镇其他登记失业人员自主创业资金不足的,提供小额担保贷款并按有关政策享受贴息。三是努力优化扶持政策。在全面落实好现有政策的基础上,按照县全民创业领导小组的安排部署,县财政、金融、工商、税务、城建、环保、中小企业局等相关部门结合各自工作实际和大创业、大发展的需要,本着“凡是没有明令禁止的就大胆探索,凡是上级政策规定有弹性的就创造性地用活用好”的原则,积极组织研究制定有利于推动全民创业行动的各项扶持政策,已先后两次召开例会听证讨论,争取在7月份正式出台系统的暂行规定。
二、取得的成效
(一),有效的资金扶持和环境优化提升了创业成果的转化率。去年下半年,我县对506人开展了系统的创业指导培训,并及时地为他们办理发放小额担保贷款556万元;今年又完成创业培训325人,同时进一步扩大贷款发放范围,简化程序,降低门槛,增加贷款额度,现已为378人发放贷款756万元,加上各相关部门进一步畅通创业渠道,实行“无障碍”服务,使
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