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江苏省墙体材料革新“十二五”发展规划  目录 一、“十一五”墙材革新工作回顾 3 （一）取得的主要成绩 3 （二）存在的主要问题 5 二、墙材革新面临的形势和环境 6 （一）建设“两型社会”要求大力推进墙改工作 6 （二）江苏省土地资源与环境现状要求加快墙材革新的步伐。 6 （三）保障性住房建设为新墙材发展带来新机遇 7 （四）城镇化率提高为新型墙材发展提供更大的空间 7 （五）“禁粘”任务依然任重道远 7 三、“十二五”发展指导思想、目标和重点 8 （一）指导思想 8 （二）遵循的原则 8 （三）主要发展目标 8 （四）重点发展的产品及技术 9 四、主要对策与措施 9 （一）加强组织领导，强化目标管理。 9 （二）认真贯彻《条例》，依法推进墙改工作。 10 （三）加大研究开发力度，推动产业优化升级。 10 （四）巩固乡镇“禁实”,大力推进城区“禁粘”。 10 （五）强化专项基金管理，加大扶持新墙材发展力度。 11 （六）加强宣传，营造良好的社会氛围。 11 （七）抓队伍建设，推动全省墙改工作再上新台阶。 11 来源：/news/2011/12-8/shtml  为贯彻落实国家和省“十二五”发展循环经济的要求，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，增强可持续发展能力，加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平，推进大宗工业固体废物、共伴生矿产及尾矿、建筑和道路废弃物等废物资源化利用，提高资源综合利用水平，发展现代新型墙材产业体系，特制定《江苏省墙体材料革新“十二五”发展规划》。 一、“十一五”墙材革新工作回顾 　　（一）取得的主要成绩 　　1、超额完成“十一五”目标，节能节地效果明显。 　　“十一五”期间，全省新型墙材年产量占墙材年总产量的比例由2005年末的33%增长到2010年末的72%，比“十一五”目标50%高出22个百分点；粘土实心砖产量逐年下降，从2005年末103.2亿块，下降到2010年24亿块，年平均降幅15%，比“十一五”每年下降10%的目标多5个百分点；新墙材建筑应用比例由2005年底的93%，提高到98%，比“十一五”目标95%高3个百分点，省辖市城区及县（市、区）城区达100%；全省实现乡镇“禁实”，超额完成“十一五”80%的目标；清理各类砖瓦窑2236座。发展新型墙体材料累计节约和保护土地27.7万亩；综合利用工业废渣8560万吨，节约生产能耗1057万吨标煤，取得了明显的社会、经济和环境效益。 　　2、法规体系建设加快，墙改工作有法可依。 　　“十一五”期间，江苏省加快了墙改工作法规体系建设。2007年1月5日， 《江苏省发展新型墙体材料条例》被省人大列入2007年立法计划的调研项目，期间先后数次深入基层调研，前后修改70余稿。2008年11月18日，省人大第十一届常委会第六次会议通过《江苏省发展新型墙体材料条例》，并于2009年5月1日正式实施。镇江、常州、苏州、南通市人民政府以及连云港、盐城、扬州、无锡、淮安、宿迁市人民政府办公室根据《条例》规定发布公告，划定禁止生产和设计使用粘土砖范围。省级也先后出台了《江苏省新型墙体材料产品认定管理办法》、《江苏省墙体材料发展产业导向》、《江苏省新型墙体材料产业目录》等一系列配套文件，为依法推进江苏省墙改工作奠定了坚实的基础。 　　3、完成乡镇“禁实”,率先开展“禁粘”城区试点。 　　“十一五”期间，江苏省在全国率先实现乡镇“禁实”。2006年，国家发展改革委环资司在昆山召开全国 “禁实”工作现场经验交流会，推广江苏“禁实”工作先进经验； 2008年江苏省又在全国率先开展城区“禁粘”试点工作，制定了全省城区“禁粘”试点工作三年规划和考核验收标准，确定了一批城区作为全省“禁粘”城区三年规划的试点单位。到2010年底试点城区已全部达到了“禁粘”城区标准，引导了全省“禁粘”工作的开展。 　　4、新墙材产品档次上水平，产品结构调整显成效。 　　“十一五”期间，全省加大墙体材料产业升级换代和结构调整力度，积极引导各地新型墙材企业转型升级。宿迁市新建年产100万㎡世界首条蜂巢轻质墙体自动化生产线，填补了国内空白。宜兴市80万立方米蒸压加气混凝土砌块生产线，徐州市2亿块标砖煤矸石烧结空心砖、多孔砖隧道窑生产线，昆山市1.6亿块标砖蒸压灰砂空心砖、蒸压粉煤灰砖生产线等一批上规模、上水平、上档次的新墙材生产线先后投产。“十一五”末全省蒸压加气混凝土砌块生产能力已达111.5亿块标砖，占全省新墙材产能1/3，全省新墙材产品结构得到了明显的优化。 　　5、加大科研投入，推动新墙材配套体系建设。 　　“十一五”期间，省级投入新墙材应用科研项目经费652多万元，完成科研项目27项，形成了一批新墙材配套应用技术、研究成果和建筑施工规范、图集规程