龙门园区环境创优年动活工作方案.doc

龙门石窟世界文化遗产园区管理委员会 关于印发2011年环境创优年工作方案的 通　知 园区各单位、部门： 为认真贯彻落实全市2011“环境创优年”动员大会精神，切实抓好园区环境创优活动开展，现将园区《2011年环境创优活动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 二〇一一年二月十二日 龙门石窟世界文化遗产园区管理委员会 2011年环境创优年工作方案 市委、市政府将2011年确定为“环境创优年”并把环境创优列为六大攻坚战之一，根据全市环境创优年动员大会要求，为切实搞好龙门石窟园区环境创优年工作，结合园区实际，制定本方案。 一、指导思想 以市委九届十四、十五、十六次全会和毛万春书记在全市环境创优年动员大会上的讲话为指针，紧紧围绕园区31平方公里整体打造、在国际文化旅游名城和文化旅游产业项目建设上有作为、当示范，认真开展园区环境创优年活动，以作风大转变推动园区经济大发展，形象大提升。 二、目标任务 按照市委、市政府的统一部署，紧紧围绕“文化为魂，水系为韵，唐风古韵，山水文化园区”的建设总要求，充分发挥文化旅游产业项目的示范带动作用，在政务环境、社会环境和安全环境三条战线全面开展工作：加大机关效能提升力度，充分发挥管委会行政职能作用，不断改进便民服务，优化发展环境；加大对扰乱社会治安、旅游、经营秩序和损害景区对外形象的不法行为和丑陋现象的治理，给园区人民群众和广大游客创造一个舒适、美好的生活和旅游环境；要坚决守住安全生产森林防火这条底线，做到警钟常鸣，防范于未然，为景区建设实现新跨越和园区经济社会又好又快发展营造良好发展环境。 （一）狠抓作风建设，创造良好的政务环境 此项工作由管委会纪工委监察室牵头，办公室配合。一是加强机关作风建设，提升服务效能。进一步理顺工作职能、强化领导责任、狠抓制度落实、规范服务流程、严格效能考核，努力实现机关效能、工作执行力“两提升”。重点治理有令不行、有禁不止，相互推诿，效率低下等执行力不强和违反工作纪律等问题。要通过克服思想上因循守旧，工作上墨守陈规，树立开拓创新、敢为人先的干事精神，解决“庸”的问题；要通过克服作风疲沓，纪律松散，推来推去，扯皮不断的现象，树立工作立即办、马上办、主动办的意识，解决“懒”的问题；要通过克服工作不推不动、满腹牢骚、消极应付、我行我素，各吹各的号、各唱各的调的现象，树立主动工作、务求实效的精神，解决“散”的问题；要通过克服患得患失、畏首畏尾、怕得罪人的思想，树立敢抓、敢管、敢于坚持原则、敢于碰硬的工作魄力，解决“软”的问题。总之，要以治“庸”提能力，以治“懒”增效率，以治“散”正风气，以治“软”立规矩。要找准结合点，做到作风建设和项目建设两促进、两不误协调发展。最终，要以推动园区今年总投资50亿元的18个重点项目建设情况来检验作风建设的成效。二是推进党务政务公开，加强电子政务建设。认真落实市委、市政府党务公开暂行规定，把党内事务的办事依据、政策规定、所需条件、办事程序和办理结果，除涉及党内秘密外，通过网站、媒体等形式，向社会公众或党员、群众如实公开。继续推进政务公开，拓展公开内容，规范公开程序，抓好落实。切实加强电子政务建设，按照上级要求，实现公文网上传递和信息共享。三是加强对委属各单位标准化管理的监督检查。高标准，严要求，高质量，严格管理，规范运作，真正实现“服务零距离”、“流程零障碍”、“工作零投诉”的标准，促进机关作风的根本转变，实现基层、企业和游客的“三满意”。 （二）狠抓秩序管理，营造良好的社会和景区旅游环境 此项工作由龙门派出所牵头，景区秩序治理办公室配合。从2011年年初开始，龙门派出所要按照市公安局统一部署的“打黑、除恶、扫痞”专项行动的工作要求，结合园区工作实际，在辖区内开展一次声势浩大的景区秩序专项整治活动，对辖区所有扰乱社会治安、游览、经营秩序和损害景区对外形象的不法行为和丑陋现象（无证导游、截客拦车、欺诈游客、违规经营、围客兜售、算命钓鱼、鸣放枪炮、翻越围墙等行为），由龙门派出所依法对责任人实施顶格处罚。龙门交管巡防大队要加大交通执法工作力度，重点整治摩托车、电动车、农用车载人、黑车扰乱景区秩序，以及超速、超员、酒后驾驶等违法行为，杜绝一切无证、无牌车辆进入景区范围。有效开展园区治安、经营、游览和交通秩序保障工作，切实维护好人民群众生存和游客旅游环境。 （三）狠抓安全防范，打造坚实的安全环境 此项工作由园区建设发展局牵头，办事处配合。坚持以人为本，实现安全发展，园区各单位、部门要更加重视安全生产工作，增强人民群众的安全意识，提高抓安全的工作质量和紧急情况下的应对能力。要紧紧围绕安全生产各项目标任务，以宣传安全生产法律法规、传播安全知识、强化安全意识、提高安全技能、参与安全生产实践为重点，以确保实现安全事故在全市“零挂号