泰州市火车站街区控制性详细规划.doc

泰州市火车站街区控制性详细规划 文 本 第一章 总 则 第1条 为深化《泰州市总体规划(2002-2020)》，统筹安排区内土地使用、道路交通、市政设施、环境容量等功能，指导该区的规划和建设管理，提供该区开发建设的技术依据与措施，特制定本规划。 第2条 规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》（1989年）； 2、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）； 3、《城市规划编制方法》（2006年）； 4、《江苏省城市规划管理技术规定》（2004年）； 5、《江苏省控制性详细规划编制导则(试行)》[苏建规（2006）336号]； 6、《泰州市城市总体规划》（2002—2020年）； 7、国家其它相关法律、法规。 第3条 规划原则 1、遵循城市总体规划中远景规划对本区域的控制要求，合理利用区域内丰富的水系肌理，使火车站街区形成良好的生态环境。 2、采用功能分区的方式，逐步完善区域设施，并与分期建设的步骤相协调，发挥现有设施的使用潜力，将城市建设滚动开发、环境保护以及可持续发展统一考虑。 3、注重与周边地区建设的协调统一，包括用地功能布局，道路交通联系以及景观风貌建设等方面，使其成为城市的有机组成部分。 4、提供合理、优化的用地布局和便于操作的土地细化方案，创造有个性的舒适宜人的城市空间，突出街区形象。 第4条 规划理念 火车站街区的规划设计遵循“活力、健康、生态、价值”的理念，使火车站街区充满活力、居住区健康发展， 生态环境优美，同时遵循土地经济学的规律，使不同区位的土地在开发过程中发挥出应有的经济价值。 1、土地集约化理念； 2、可持续发展理念； 3、社区理念； 4、理性增长理念； 5、生态理念； 6、经营城市理念； 7、城市设计理念； 第5条 规划目标 在城市总体规划指导下,优化空间布局,完善交通、商业服务、旅游、休闲娱乐、居住等功能，创造有个性的舒适宜人的街道空间，体现城市东部新区形象。 第6条 开发策略 1、利用区位优势， 立足环境优势，发挥政策优势； 2、采用开发型的积极保护政策，将城市开发与环境保护及可持续发展有机融合。 3、以火车站为带动，通过火车站周边的商业服务设施、文化娱乐设施等项目的建设，使火车站街区具有城市的中心职能和吸引力。 4、利用环境、滨水等优势，进行高品质住宅的建设，提高火车站街区住宅的吸引力。 第二章 规划范围、功能定位、人口容量 第7条 规划范围 先锋河以西，宁启铁路以南，兴泰路以东，328国道以北；总规划面积约840公顷。 第8条 功能定位 对外交通枢纽的门户区域； 第9条 人口容量 可容纳7.4万人居住。 第三章 土地利用规划 土地分类及适建性规定 第10条 本区内建设用地性质按《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）的规定进行分类并执行。根据自然条件、道路网络等因素划分地块。建设用地须满足《江苏省城市规划管理技术规定》及《江苏省控制性详细规划实施导则》中的规定。 第11条 以地块为整体成片开发时，地块用地边界线及地块内的小区道路可根据实际开发建设需要在修建性详细规划中作适当调整，但其规模必须符合分图则中提出的控制指标要求。 第12条 图则中所规定的土地使用性质及规模如需作变更时，必须经泰州市城市规划行政主管部门同意。 第13条 建筑的改建、扩建和新建，其使用性质应同所在地块的土地使用性质相符。 第14条 建筑物使用性质的变更及建筑的改建、扩建和新建后使用性质与所在地块的土地使用性质不符时，必须经规划管理部门批准并符合附表一的规定。 第二节 土地利用规划 第15条 用地布局结构 本区的规划布局结构良好，保留完善兴泰路沿线的工业、物流区域，保留和发展沿328国道的办公、商业服务设施，在火车站广场周边的公共设施主要为商业、金融、生活服务等；沿京泰路两侧用地中心主要布置社区配套设施。以京泰路为界，形成东、西两大居住社区，规划形成“一心、两轴、三大区域”的用地结构。 “一心”是指新通扬运河、茶庵桥河等河流交汇口处，利用道路与河流交汇口形成的绿色景观及火车站广场周边商业服务综合中心。 “两轴”是南北向的京泰路景观轴、东西向的新通扬运河两侧的绿轴，“十”字形的两轴服务于整个街区。 “三大区域”是指由道路、河流自然分割的三大功能片区。新通扬运河以北为混合功能区：承担交通、商业服务、文化娱乐、办公、仓储物流等功能，是火车站街区的重要区域。新通扬运河以南为商住区：由京泰路又分为东西两个居住社区。公共服务设施实行区级与社区级两级配套设施布置。 第16条 居住用地规划 规划居住用地252.42公顷，占建设用地的32.82%，其中居住用地231.0公顷，小区教育设施用地21.42公顷。 以京泰路为界划分为