浙江广播电视大学.docVIP

浙 江 广 播 电 视 大 学 行政管理专业（开放本科） 《行政伦理学》教学大纲 第一部分 大纲说明 　　一、课程性质和任务 　　行政伦理学是中央广播电视大学开放教育本科行政管理专业的统设必修课。行政伦理学是一门交叉学科，既是一门应用伦理学，又是行政学的分支学科。　　 通过系统的、多媒体的教学活动，使学员比较全面系统地掌握行政伦理学的基本理论、基本知识和基本方法，提高其认识和运用行政伦理学的一般规律来正确分析和解决行政实际问题的能力，以较好地适应以德行政的需要和国家公务员素质提高的需要。 二、先修课要求 《行政管理学》 三、本课程的教学基本要求 行政伦理学是一门理论性和实践性相结合的学科。本课程的教学中，应坚持理论联系实际的原则，把系统的行政伦理知识传授和良好的行政伦理习惯养成两个方面有机结合起来，达到学以致用的目的。 　 四、教学方法和教学形式建议 　　1.要系统、全面、准确地阐述行政伦理学的基本原理，同时注重联系中国实际。 　　2.增加案例教学所占的比重，文字教材、音像教材中都要突出典型案例的剖析。 　　3.通过角色扮演、情景模拟等形式，培养学员理论联系实际的能力。 4.日常的面授辅导应着重于重点的归纳、难点的剖析以及作业讲解。建议布置适量的作业题，以综合练习和案例分析的形式为主。 　　五、课程教学要求的层次 　　教学要求中，按“了解、掌握、重点掌握”三个层次要求。 　　“了解”即要知道的内容，多为资料性内容，一般考核涉及较少，占分数比例不大； 　　“掌握”即要清楚理解掌握的内容，多为基本理论、基本概念，涉及的内容一般以名词解释、选择题、判断题或简答题等题型进行考核； 　　“重点掌握”即要求非常清楚地理解和把的内容，多为重点原理、重点概念等，要求能够清楚记忆并熟练运用，一般以简答题、论述题或案例分析题等题型进行考核。 第二部分 学时分配 课程教学总学时数72，4学分。 教 学 内 容 课内学时 一、第一章 导 论 7 二、第二章 行政伦理观 8 三、第三章 行政理想、态度和作风 7 四、第四章 行政良心 7 五、第五章 行政责任 8 六、第六章 行政纪律 6 七、第七章 行政荣誉 7 八、第八章 行政人格 7 九、第九章 行政伦理规范 7 十、第十章 政府信任关系 4 十一、第十一章 行政道德评价和行政伦理监督 3 十二、复习 3 合 计 72 第三部分 教学内容与教学要求 第一章 导论 （一）教学内容： 　　第一节 行政伦理学的含义与特点 　　一、行政伦理学的含义 　　二、行政伦理学的特点 　　第二节 行政伦理学研究的历史与现状 　　一、行政伦理学的产生 　　二、国外行政伦理学研究关注的问题 三、中国行政伦理学的研究 　　第三节 行政伦理学的研究对象、方法和必要性 　　一、行政伦理学的研究对象 　　二、行政伦理学的研究方法 　　三、行政伦理学研究的必要性 （二）教学要求： 　　了解：国外行政伦理学的研究状况；中国传统行政伦理文化；中国近代行政伦理思想。 　　掌握：伦理和道德的概念；行政伦理学的研究对象；行政伦理学的研究方法。 　　重点掌握：伦理学和行政伦理学的含义；行政伦理的特征；中国当代行政伦理规定；研究行政伦理学的必要性。 　　 第二章 行政伦理观 （一）教学内容： 　　第一节 公共行政的科学观与伦理观 　　一、效率观 　　二、法治观 　　三、权力观 　　三、伦理观 　　第二节 正义 　　一、正义的内涵 　　二、正义观念的历史发展和现实意义 　　三、公共行政的正义观 　　第三节 公平 　　一、公平概念的规定及其社会作用 　　二、公平概念的历史内容 　　三、公共行政的公平观 　　第四节 民主 　　一、民主的含义 　　二、民主观念的伦理内涵 　　三、民主在公共行政中的价值 （二）教学要求： 　　了解：正义观念的历史发展和现实意义。 　　掌握：公共行政的效率观、权力观；正义的内涵；公平概念的历史内容；民主观的伦理内涵。 　　重点掌握：公共行政的法治观；民主的含义；公共行政的伦理观、正义观；公平概念的规定及其社会作用；公共行政的公平观；民主在公共行政中的价值。 　　 第三章 行政理想、态度和作风 （一）教学内容： 　　第一节 行政理想 　　一、行政理想的含义 　　二、行政理想的客观基础 　　三、行政理想的特征 　　四、行政理想与行政行为 　　第二节 行政态度 　　一、行政态度的含义 　　二、行政态度的表现 　　三、影响行政态度的因素 　　第三节 行政作风 　　一、行政作风的含义 　　二、行政作风的内容 　　三、行政作风的养成 （二）教学要求： 　　了解：行政理想与行政行为的关系；培养行政作风的方法。