价格不管用的市场经济【DOC精选】.docVIP

价格不管用的市场经济 中国是不是个市场经济国家？这是一个国际上被广泛关心的问题。从国内可以观察的现象来看，在我们日常生活的许多方面，市场经济的程度已经非常之高。一个四川农民，打个包袱，上了火车到全中国找工作。这个事情，印度可能就做不到。印度的劳动力市场远远没有像中国这样打通，语言不一样，种姓不一样，听说有各种各样的隔阂。我国劳动力市场发达与自由程度应该在世界上可数的。各种劳动合约，双方同意就订了。中国的市场经济程度，在某些方面，比欧美、日本都要高。对于我们这辈人来说，这是一个翻天覆地的变化。中国所以有今天这个竞争力，是跟这块相当自由发展的市场经济有关。 ???? ????但我们这个经济里，还有一块是所谓“价格不管用”的。这里讲的“价格不管用”，有三个含义。第一是描述性的：有些资源不按价格机制配置，价格机制对这个资源的使用、消费、生产没有影响或基本没有影响。第二个含义有一点争论性。不少人认为，有些特殊资源是不应该由价格机制去管用，或者一旦价格机制管用，后果会极其严重。第三个含义是作为转型时期现象存在的：价格机制应该管用，也可以管用，但是现在还没有条件让它管用，改革就是创造条件让价格机制来管用。 ???? ????什么地方“价格不管用”呢？第一，汇率到现在还不是完全由市场力量决定的。我们官方的声明加了好多定语：有条件的、有管理的、以市场条件为基础的、单一的，实际上基本上还是一个固定汇率，就是以一个大体不变的比率盯住美元。汇率是货币与货币之间的比价关系，对国民经济各方面的影响非常重大，究竟怎样是好，一直争论不休。我认为在讨论中有两个层次的问题绞在一起：一个问题是币值要不要稳定；第二个问题是人民币与其他货币之间的比价要不要灵活。从1994年以后，中国的汇率机制与发钞机制基本一体化，这有很大好处，就是政府不能乱发钞。发展中经济、转型经济，社会矛盾压力很大，搞得不好政府会通过多发钞票去解决问题。很多转型经济，宏观稳定出现问题要害就在这个地方。 ???? ????1994年以后，中国保持人民币币值基本稳定，从这个角度看非常好。但从另外一个层面看，由于中国的国际竞争力大幅度提高，使得1994年定的1：8点几的汇率不能反映中国与美国和世界主要国家相对竞争力的变化。这个汇率机制不调，就没有办法很好地配置资源。但是在这个问题上，有各种各样的理由认为不能动。难题是币值稳定和汇率灵活怎样分开处理。首当其冲的就是先要将汇率与美元的钩脱下来。但是无论怎么难，汇率没有足够的灵活性，压力总要从其他方面表现出来。当前所谓过热，电力紧张，运输紧张，出口火暴，汇率误差是基本的。更大的麻烦是，汇率误差反过来影响人民币币值的稳定。 ???? ????第二个是利率。说经济过热，吵来吵去，利率就是不能动。我不是说利率现在是否应当调，以及调多少，而是讨论利率是不是可以动的宏观经济调节工具。很多人认为利率在中国不管用。中国很特别，是公有制，是地方政府，借钱不还。问题是，如果中国人真能借钱都不还，银行里为什么还有那么多钱？实际上，还是有约束机制在起作用的。银行也做了很多改革，是还不到位。但是，既有不应该投放的钱投放出去的问题，也有该投放的钱不投放的问题。两类问题都存在，所以不可以笼统地说，由于中国有地方政府，存在公有经济，所有这个利率就失灵，唯一的出路只能靠窗口指导，靠行政干预。用这个办法来调控中国这么大一个经济体，大有疑问。从经验看，利率从来很管用，不但今天民营经济比例大的时候管用，十年前民营经济少的时候也管用。宋国青教授1998年有一份研究报告，题目就是“利率至关重要”。现在还值得读，看看利率是否在实际上管用。利率本来是央行官员和专家操作的问题，现在变成一个公众讨论的问题，甚至变成一个敏感的政治问题，越讨论越不敢动，结果这个国民经济越不容易摆得顺。 ???? ????可见利率这个变量，至少在观察层面上，它还不是一个受价格机制作用的变量。很多人认为这里头有很大“道德风险”因素。就是说，有人敢冒风险，出高利率，然后借钱不还。其实说利息是贷款的价格，这个说法我看不大对。一百块钱贷款的“价格”，不是作为利息的那每年三块钱或五块钱，而是连本带利的一百零三块或一百零五块！，与其它商品不同的是，用一百零几块的代价购买一百块的“贷款商品”，先付一个零头（利息），到期再还本。所以，天下没有人只看利率高低就决定是不是放款。从我们自己老祖宗晋商票号开始，就没有。债权人总要估计还款的可靠性。在还款可靠性相等的情况下，才是“出价高者得”。借口道德风险就宣布价格机制在利率上不管用，理论上就有漏洞。现在这么大一个国民经济，除了国有部分，还有民营经济，还有居民消费部分，如果利率杠杆不能让央行的专家系统灵活地决定，而是受其他压力团体影响来操作，这个经济能不能有一个所谓稳定的宏观环境，我是怀