省级财政项目资金绩效评价报告.doc

省级财政项目资金绩效评价报告 项目名称：工商行政管理专项 项目单位：湖北省工商行政管理局 主管部门：湖北省工商行政管理局 评价机构：湖北省工商行政管理局绩效评价工作组 2014年5月 目 录 前言……………………………………………………… 1 项目基本情况…………………………………………… 1 项目概况…………………………………………… 1 项目绩效目标……………………………………… 4 绩效评价工作情况……………………………………… 4 绩效评价目的……………………………………… 4 绩效评价设计过程………………………………… 5 绩效评价框架……………………………………… 5 证据收集方法……………………………………… 7 绩效评价实施过程………………………………… 8 本次绩效评价的局限性…………………………… 9 绩效分析及评价结论…………………………………… 9 绩效分析 ……………………………………… 9 投入 ……………………………………… 12 过程 ……………………………………… 12 产出 ……………………………………… 12 效果 ……………………………………… 12 绩效目标完成情况分析 ……………………… 12 评价结论 ………………………………………… 23 评分结果 …………………………………… 23 主要结论 ……………………………………… 24 主要经验及做法、存在的问题和建议………………… 24 主要经验及做法…………………………………… 25 存在的问题………………………………………… 25 建议和改进举措 ………………………………… 25 其他需说明的问题 前 言 “工商行政管理专项”自2004年起纳入了部门预算，为加强财政项目支出科学化管理，提高项目资金的使用效益和管理水平，根据《省人民政府关于推进预算绩效管理的意见》（鄂政发[2013]9号）、《湖北省财政厅关于印发湖北省省级财政项目资金绩效评价实施暂行办法的通知》（鄂财绩发[2012]5号）等文件要求，我局制订了《湖北省工商局项目支出绩效评价工作实施方案》，成立了绩效评价工作小组，评价工作小组在收集、汇总、整理、分析资料的基础上，认真审阅分析评价资料，并对相关评价指标进行汇总分析，保障了本项目绩效评价工作的顺利实施。 一、项目基本情况 （一）项目概况 1.项目立项背景 工商行政管理专项工作对促进湖北省市场主体增量发展，加速发展商标战略，提高湖北品牌知名度，规范市场经济秩序，维护消费者权益具有重要促进作用。国务院“三定”方案、《行政许可法》、《公司法》、《个人独资企业法》、《合伙法》、《农民专业合作社法》、《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》、《个体工商户条例》等有关法律法规规定，省、市、县（区）工商局肩负着个体工商户、个人独资企业、合伙企业公司、非公司企业法人、农民专业合作社的设立登记、变更登记、注销登记及核发营业执照工作。《中华人民共和国商标法》、省政府《关于进一步加强商标工作的意见》、省人大《湖北省著名商标认定和促进条例》、《中华人民共和国广告法》等法律法规的规定，工商行政管理机关作为政府主管市场监管执法的职能部门，承担着规范和维护市场秩序的重要职责，为发展湖北品牌战略，提高湖北产品知名度，发挥工商机关服务全省经济社会发展的职能作用。《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国产品质量法》等有关法律法规和政策规定，工商部门负责对流通领域商品质量进行监管。省委省政府要求工商部门在严格落实“五统一”商品质量监测工作机制的基础上，结合消费者热点和难点问题，要对成品油、家用电器、儿童玩具、汽车配件、建筑装饰材料、低压电器、电线电缆、燃气器具、服装、学生用品等与民生紧密相关的重点商品开展检测。 2.项目实施情况 工商行政管理专项工作主要反映工商部门从事各类企业注册登记和年检，商标注册和评审，各类公告、广告监督管理，市场规范管理，流通领域商品质量抽查等业务方面的工作，由于工商系统执行单位多，涉及业务范围广，项目执行时间长，项目执行难度大。省工商局为保证该项目顺利实施，采取了一系列措施开展工作：一是结合工商职能，用创新促进工商行政管理工作。省局先后出台了《提升履职效能服务竞进提质的意见》、《围绕转方式建支点服务湖北大市场建设的意见》、《湖北省流通领域商品质量