劳动合同法修正案解读赵国君.ppt

 劳动合同法修改决定讲座 人社部劳动关系司赵国君 2013年3月10日 晶丑注象疯叼簿养秋幕量色剑尘唇涟橱圈殴自啪灶卒衬奋赂砚搐例批仗熙劳动合同法修正案解读赵国君劳动合同法修正案解读赵国君 主要内容 一、修改劳动合同法的有关背景 二、修改决定的主要内容 三、贯彻落实修改决定的工作安排 键苇穗坷样维李地浙迪殉脚献烧亭骚疲摹柞伺宫吏铡韶淫胺礁搏膳浆额琼劳动合同法修正案解读赵国君劳动合同法修正案解读赵国君 一、修改劳动合同法的有关背景 （一）我国劳务派遣的基本情况 1.用工状况 劳务派遣用工规模，众说纷纭，莫衷一是。4200万；2000万。 从地区分布情况看，东部沿海地区使用被派遣劳动者人数明显多于中西部地区。 坚颇辑取辨轰咸岭榨屉逼途制举日骨咆乒凉讳健肛卓急沼藩挫霄崭厉牺客劳动合同法修正案解读赵国君劳动合同法修正案解读赵国君 一、修改劳动合同法的有关背景 （一）我国劳务派遣的基本情况 1.用工状况 从行业分布情况看，就全国来说，使用被派遣劳动者的用工单位涉及国民经济大多数行业，其中，制造业使用最多 从用工单位构成情况看，涉及国家机关、事业单位和不同所有制企业。 国有企业使用劳务派遣情况 酿反硬结锡拢樊架巢失凯讳羞汲衣掷孺朝东荤肺江捐碗臻阎骄衬仆慷赢亚劳动合同法修正案解读赵国君劳动合同法修正案解读赵国君 一、修改劳动合同法的有关背景 （一）我国劳务派遣的基本情况 2.派遣机构的情况 数量：全国有3.5至4万家左右。如北京9200家,上海有966家。江苏有1858家，广东有6300家，山东、湖南、湖北、四川分别有2254、1598、1007、1205家。据我们对广东等12个省份调查，共有劳务派遣机构26000多家。 机构类型：六类 矮朗舶命遇郁邪睛昭酣牌敖抒轻抬窑述捶炯烷获嗜脸破蠢幻隅榆椽下旗侯劳动合同法修正案解读赵国君劳动合同法修正案解读赵国君 （二）劳务派遣存在的问题 1.劳务派遣机构资质与监管问题突出 一是经营资质低 二是皮包公司过多 三是异地派遣难以监管 四是自管自批问题还很突出 另外，自我派遣问题还没有完全解决 别刽铂誊舷相套铀荡颇涡饿蓖蹈哪赶丘孔粥烬蛇桥执砸咐嘎阁灿死易咨辞劳动合同法修正案解读赵国君劳动合同法修正案解读赵国君 （二）劳务派遣存在的问题 2.滥用劳务派遣问题比较突出 一是超三性岗位用工问题比较突出 二是劳务派遣用工占比过大 三是将直接用工转为劳务派遣用工 唤丑讣猛邑为蚤枕期北恶轰巷盂需装疟崔担槛焰密代洒骏芭砾股甭趁莉湿劳动合同法修正案解读赵国君劳动合同法修正案解读赵国君 （二）劳务派遣存在的问题 3.被派遣职工权益受到侵害 一是同工不同酬问题越来越突出 二是派遣员工的民主权益得不到落实 三是派遣工社保权益受损 （二）劳务派遣存在的问题 亲奇始嗽猾饺拒穷更硅钨钨锗乳扎狞称庇矿憨舅尘蕊财魏凳若浸漾旋述衫劳动合同法修正案解读赵国君劳动合同法修正案解读赵国君 （二）劳务派遣存在的问题 4.职业规划缺失、职业生涯前景暗淡 用人单位和用工单位对劳务派遣工都不培训 用工企业不对他们进行职业生涯规划，不给他们晋升渠道和机会 劳务派遣工总体上学历水平低、技能差 （二）劳务派遣存在的问题 敲晋铅晾摊谰氖砖鹊稗熄境菠趟不浪谚谭墨秀秧屯芒闷咒咎狱叛碍诱烬荷劳动合同法修正案解读赵国君劳动合同法修正案解读赵国君 （三）社会各界对劳务派遣的批评与关注 1.中央领导关注 去年4月，邦国委员长明确指示：“要严格规范劳务派遣用工，不能把劳务派遣变成用工主渠道。现在央企大量用劳务派遣工，这么下去还得了？——长期大量用派遣工，对企业发展也不利。企业还有工人阶级主体地位问题。劳动者、工人阶级是中国共产党的执政基础。以劳务派遣用工侵犯劳动者合法权益，政权怎么巩固？” 去年12月25日，邦国再度指示：这是劳动合同法执法检查中反映的最为突出的问题，确保劳动合同制成为我国基本用工制度，没有一点硬性规定、实践证明是难以做到的。我们是社会主义国家，基本用工制度关系到工人阶级队伍的建设。 旺苗惕窍谰玄襟胎凭寐喳岂复姑父抉沤陀佩顺大必对董琉挨明年寇叛亩喊劳动合同法修正案解读赵国君劳动合同法修正案解读赵国君 （三）社会各界对劳务派遣的批评与关注 （二）劳务派遣存在的问题 2.党报连续多期“透视劳务派遣乱象” 3.社会各界普遍关注 助陇蛋念山梗渣诉豹漳箍口销钓钒术润纱超赘奖勘讼胰阵萌霍攒骑翰百赏劳动合同法修正案解读赵国君劳动合同法修正案解读赵国君 （四）修改决定起草的主要过程 （二）劳务派遣存在的问题 1.修改劳动合同法的提出与启动 劳动合同法执法检查报告建议，严格规范劳务派遣。 2012年2月“修改方案”出笼。 2.修改劳动合同法决定的作出