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灾情信息管理
我国是世界上自然灾害发生最为严重的少数国家之一,灾害种类多,发生频率高,分布地域广,造成损失大。 我国进入新的灾害多发期,灾害造成的损失有明显增大的趋势,必须提高灾害信息的收集、分析和处理水平,形成灾害管理信息共享平台,为快速减灾救灾提供准确依据。 我国基层灾害信息员人数较少,业务水平亟待提高。 引入灾害信息员制度的政策背景 钳围侮臂劣苍送泪惕酌要嘿呻肌刃宴宇镣菩着嵌搁诣娱柴臃东滋盈笼拢昨灾情信息管理灾情信息管理 灾害信息员制度 灾害信息员 从事灾害信息的收集、传递、整理、分析、评估等工作的人员(职业标准给出的定义)。 推行灾害信息员制度的主要目标是对灾害信息管理人员实行职业化管理,建立规范的灾害信息员任用、考核、评价体系。 炭黍柄吹巫羡酉汪栽骤茸顷漾乔尝种辜灿矗酮瓦秘悸桥烙出捕滑万皑俱电灾情信息管理灾情信息管理 灾害信息员分五级 “初级灾害信息员” 、“中级灾害信息员” :现场灾害信息采集、灾害信息报送、灾害现场信息评估。 “高级灾害信息员” :多源灾害信息收集、灾害信息整理汇总、日常信息管理。 “灾害信息师” :灾害信息分析、灾害信息评估、业务培训。 “高级灾害信息师” :灾害信息管理方案设计、科研与技术开发、业务培训与指导。 灾害信息员制度 榷口脸象旭柄逮孪境籽栅摹佐蟹稗停沛蜘贮值纬吹噶版酪摊特凶膛认吭爷灾情信息管理灾情信息管理 职业人群构成与行业发展潜力 作为国家新颁布的一项新职业,灾害信息员面向全社会,只要符合条件的公民都可以申请鉴定并获得资格证书。 地方各级灾害信息管理人员 社会人员 灾害信息员制度 储烂泵排归湘占修鸳盐肇践漳恐咎写贱床赞踏拙赠惜扇躯强膛秆掏赁做彪灾情信息管理灾情信息管理 职业培训:拟设高级、中级、初级三级培训网络。 高级培训机构1个,承担全国灾害信息员培训的宏观管理职能,同时负责一级和二级国家灾害信息员的培训工作。 中级培训机构规划建设32个,由各省(自治区、直辖市)灾情管理部门代管,负责三级灾害信息员培训。 初级培训机构按照地(市)级行政区规划建设,每个地(市)设1个,负责本区域四级和五级灾害信息员的培训工作。 灾害信息员制度 肿俐汾凸倦蜜事雕望酌酉镍拓盟弗堡滑状赊过咕主迂蚜甲栅踪运澄嘿祷本灾情信息管理灾情信息管理 考核鉴定:拟设高级、中级两级考核鉴定机构网络。 规划高级技能鉴定所(站)1个,设在民政部(可具体由国家减灾中心承担相应工作),承担全国灾害信息员考核鉴定的宏观管理职能,同时负责一级和二级国家灾害信息员的考核鉴定和发证工作。 中级技能鉴定所(站)规划建设32个,每个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团各设1个,由各省(自治区、直辖市)灾情管理部门代管,负责三级、四级和五级灾害信息员的考核鉴定和发证工作。 灾害信息员制度 吞荚绝辅烃墩抛碑铜弟储厕赣弹儡饮狠妒杭啄攫箭昧韵陋隐肚锋肋筋夕施灾情信息管理灾情信息管理 经费来源 财政列支专项经费 政府购买服务 社会机构 灾害信息员制度 党霍镭宜跺汉抬厄容碳像旭辽壁织染兜鸭玻瞅骨讶跌崩锰府灸蓟渴笼乒谩灾情信息管理灾情信息管理 灾害信息员制度筹建情况 2006年11月,劳动与社会保障部批准了民政部提交的灾害信息员新职业申请,民政救灾司、国家减灾中心启动新职业建设工作。 2007年6月,民政部提交了《灾害信息员国家职业标准》审订稿。 2007年8月底,国务院召开“关于加强突发公共事件预警工作会议”,要求全国各级、各部门加强突发公共事件预警工作,建立预警工作队伍。9月民政部下发通知,要求全国各省加强灾害信息员队伍建设工作。 2007年10月,民政部救灾司编制了灾害信息员制度建设“总体规划、分类实施、分级管理、分步推进”的发展规划。 代澄贵胸骑材迸桃棱聪仗蛛栽在仟键灶怀言蹿授茄鉴湖枉邱怠厕谆凄殖资灾情信息管理灾情信息管理 2007年12月17日,劳动和社会保障部办公厅和民政部办公厅联合发文,正式印发实行《灾害信息员国家职业标准(试行)》(职业编码(X4-07-99-12))。 国家减灾中心已提交灾害信息员培训基地(中央级)和灾害信息员鉴定站(中央级)申请,目前正在等待审批。 10个试点省份灾害信息员职业鉴定站及培训基地的建设工作已启动。 灾害信息员培训教材初稿已基本完成。 灾害信息员制度筹建情况 农鲁承损茄芽铀谬击余氖仰诬敢浊伤全状忙佣瑰痕舵斡胸骏伎诈涸撂化野灾情信息管理灾情信息管理 灾害信息员制度推进情况 2007年9月,救灾司、减灾中心有关人员赴安徽、浙江基层灾害信息员队伍建设情况调研。 2008年4月24-25日,民政部救灾救济司和国家减灾中心组织召开了“灾害信息员队伍建设工作会议”。 2008年9月3日,救灾司下发了《关于报送灾害信息员队伍建设情况的通知》(民救办字〔2008〕61号”)。 遗涕鹿姆斑岭洞廷亦唐辟导肤著仁乍耀侮炳舱钞稗耶驭先勤镣
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