中国秘书史.doc

第一章绪论 秘书活动的产生 是基于为管理者提供辅助活动而产生的，管理活动是秘书活动产生的前提和基础，秘书活动是为管理活动而服务的 第二章 原始社会末期的秘书活动 一，氏族部落首领依据才，能两方面经过民主选举产生 二，原始社会末期的秘书活动 1，主要分为两大类：会务活动和传达活动（向上的传令，向下的信访） 2，访（早）--语言，信（晚）--文字，两种方式 三，原始社会末期的秘书人员 （一）主要表现为三种 1，管理者：原始社会末期，部落或者氏族首领作为管理者既从事管理又从事秘书职务，管理者与秘书人员是合二为一的 2，经验丰富的长老：掌管火，天时，祭祀，调解纠纷，被称为“火师”，“火正”，“曦和”，“四岳”，即“四辅” 3,专门承办秘书活动的人：这些人和部落首领一样是通过民主选举或禅让产生的 1)由于无法让管理者承担所有活动，因此选举专职承办秘书活动的人，有时被称为“秩宗”（会务） 2)舜—在位时设有“纳言”一官，为了便于出纳，上传下达，传达命令（命令） （二）原始社会秘书活动的特点 1，在原始社会末期产生了管理活动，有了管理者，因此有了秘书活动 初期：管理活动和秘书活动合二为一，是一体的 后期：两者渐渐分离，尤其以专职秘书的出现为标志 2，随着生产和劳动的发展，管理活动不断加强，但秘书活动仍然较简单，没有形成管理机构和管理制度 奴隶制社会秘书工作的情况 一，夏朝的秘书人员 ①“四辅臣”----前疑，后丞，左辅，右弼，由原始社会的长老发展而来 作用：顾问，咨询，政策研究 ②进行调查，传达信访的人员—遒人，“遒人”即古代帝王派出去了解民情的使臣 ③史官—负责文书档案的人 ④家臣—从事或承担行政事务的服务人员 ⑤到后期信访工作又分解出从事刑法工作的官员:大理—夏朝最高司法官，负责调解纠纷，主持诉讼 二，商代—较夏代，国家管理机构具有了一套较完整的内外职官体制 ①商朝机构： 中央政务机关，军事机关，宗教事务机关，王室内廷事务机关 ②商朝实行“亲贵合一”的组织原则 ③宗教事务职官分为“巫”，“史” 贞人集团，又称为“外卜”，主要进行占卜活动来预测，这是“巫”向“史”的过渡阶段 再后来，史官逐渐细化，更加专业化，例如：收藏史（负责档案保管） ④王室内廷职官 内廷职官多为国君的亲信，近臣，产生于家臣之中 内廷职官是为王室服务的官员主要是宰和小臣，其皆为国君的亲信，家臣，权力最大。 商朝有内外服制度 内服：指商王左右的中央政府官员以及王的侍从，警卫人员，这些都是王的秘书人员 外服：指商王所属各部落的首领 三，西周 1．中央政府--太史寮：天子的办事，办公机构，由六个官职构成 太宰：居长位“六太之首”，通常由“师保”兼任 太史：主管制造文书，策命职官，记载史事，保管国家典籍与天文历法，祭祀等等，是天子的政治秘书 2.朝觐制度下产生了接待和招待工作的工作人员 A,掌管天子与诸侯之间朝觐礼仪的人—大行人 B,在边境迎接宾客，接待诸侯王的人---候人 C,负责语言翻译的人---舌人 四，春秋战国 1，春秋战国时期是我国古代社会从奴隶制向封建制过渡时期， 政治制度的各个方面都发生了变化：①由世卿制改变为宰相制 ②从贵族世袭制到官僚制 ③官学开始下民间，从而推动私学发展 ④从贵族世兵制向征兵制转变，从贵族特权到成文法转变，从血统授爵制到功勋授爵制转变 2，宰相制 形成于春秋战国时期，由西周君主的家臣发展而来。宰相是君主的秘书长， 3，其他的秘书人员及秘书官制 A,秦有长史，是君主的秘书长 五，秘书职官队伍建设 1，具体灵活的选吏方法 A,根据军功选择官吏，按军功大小赐爵任官 B,通过“游说”之途选用贤士 C，通过荐举来任官，到战国时期荐举成为一种常制 D,收集贤士选择人才 E,从侍从的郎官中选拔官吏 F,中央政府及地方政府都从下级选任官吏 六，奴隶社会秘书人员比原始社会末期有明显的发展和特点 改变了原始社会末期秘书人员与社会管理者合而为一的现象，出现了专职从事秘书工作的人员队伍，且随着社会的发展变化及国家政治活动的加强，数量不断增多，职责宽泛，分工越来越详细 秘书人员开始知识化 秘书人员思想性更高，参政能力得以提高，在国家政治生活中发挥的作用增强 秘书工作有一定法规遵循，集中表现为史官记言记事的“书法” 秘书人员由事务化发展到文字化和思想化，使得秘书人员和秘书业务的层次，职能健全，使秘书队伍层次分明，出现了三类秘书人员：政务类，会务类，事务类。可见，在我国奴隶制社会，秘书队伍和秘书业务已经具备了较齐全的层次 弊端：但是由于历史和政治原因，奴隶社会的秘书职官名称不一，职责不规范，数量不固定，因此秘书队伍也不稳定，这与需要一定的程序来任免秘书人员的现代秘书情况不一样 第二节 奴隶制社会秘书业务及制度 文书工作特点：1，当时的书写材料以甲