事业单位人事制度改革的指导思想和基本原则.doc

事业单位人事制度改革政策问答 1、事业单位人事制度改革的指导思想和基本原则是什么？ 2、事业单位人事制度改革的目标是什么？ 3、事业单位人事制度改革的主要内容是什么？ ⑵完善聘后管理制度。通过建立事业单位工作人员考核、奖惩制度，施行专业技术人员继续教育和职员培训，坚持辞职辞退和退休制度，完善事业单位工作人员聘后管理。 ⑶改革工资分配制度。通过搞活事业单位的工资分配，探索生产要素参与分配的实现形式，扩大事业单位的分配自主权，逐步建立起重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜自主灵活的分配激励机制。 ⑷建立分流安置制度。通过鼓励人才合理流动和减人增效、下岗分流等措施，调动各类人员的积极性，采取多种方式妥善安置下岗分流人员，为他们发挥作用创造条件和机会。 ⑸建立人事监督制度。通过建立健全事业单位人事管理的政策法规体系，开展人事争议仲裁，进行人事执法检查，加强政府对事业单位人事制度改革工作的监督管理。 4、事业单位为什么要实行以“聘用合同制”为基础的用人制度？ 5、什么是事业单位聘用合同制？适用的范围是什么？ 聘用合同制适用于本市全民所有制事业单位及其工作人员（包括聘用单位原有的国家干部、聘用制干部、正式工人和劳动合同制工人及其完善规定手续的新进人员）。依法行使行政职能，参照国家公务员制度管理的事业单位，不适用本办法。集体所有制事业单位可参照本办法执行。 6、聘用人员应具备的基本条件是什么？ 7、聘用的基本程序是什么？ ㈡采取个人申请、民主推荐、公开招聘等形式产生拟聘人选； ㈢经单位组织考核考察，按人事管理权限，确定聘用人选； ㈣单位与聘用人员签订聘用合同书，履行审核和鉴证手续； ㈤公布聘用结果。 8、聘用合同书包括哪些条款和内容？ ㈤保险福利待遇；㈥工作纪律； ㈦聘用合同的变更、解除、终止的条件；㈧违反聘用合同的责任；㈨人事争议处理； ㈩双方约定的其他事项。 9、聘用合同的期限是如何规定的？ 聘用合同的期限一般由当事双方协商确定，也可由聘用单位根据实际情况确定，一般最长不超过5年。受聘人员连续工龄满20年以上，距法定退休年龄不足5年（含5年），不符合辞退或开除条件，本人自愿，聘用单位应当与其签订聘用合同。 聘用合同可以约定试用期，试用期最长不超过6个月。试用期包括在聘用合同期限内。 聘用单位接收军队转业干部等政策性安置的人员，不执行试用期。 10、事业单位实行聘用合同制应注意的几个问题。 ㈡禁止事业单位非经国家规定和未履行审批手续聘用未满16周岁的未成年人。 ㈢单位聘用管理人员，应实行任职回避。不得聘用单位主要领导人员的配偶、父母、子女、兄弟姐妹等担任本单位行政副职和人事、劳资、财务、审计、监察等岗位的职务。 ㈣对事业单位领导人员的聘用，应坚持党管干部原则，按照干部管理权限和规定程序办理。主要领导人员（法定代表人）可采取直接聘任、推选聘任、招标聘任、选任、委任、考任等多种任用形式。事业单位领导副职或需经过选举任用的专职党群岗位人员，按干部管理权限，经上级批准同意后，原则上应与聘用单位签订聘用合同。 ㈤限制民事行为能力人（如，间歇性精神病患者），经有关部门鉴定，可以缓签聘用合同。 ㈥单位与受聘人员订立聘用合同时，不得收取任何形式的抵押金或其他费用。 ㈦聘用单位法定代表人变更后，原合同仍然有效，由新的法定代表人继续履行。聘用合同确需变更时，双方应协商一致，并按原签订程序变更合同。双方未达成一致的，原合同继续有效。 11、哪些合同属于无效合同？ ;㈡采取不正当手段订立的聘用合同；㈢程序不合法、手续不齐全、权利义务不公正的聘用合同。聘用合同的无效，由人事争议仲裁机构确认。确认聘用合同部分无效的，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。 12、聘用单位解除聘用合同的基本条件和程序是什么？ 第一种情况是，受聘人员有下列情形之一的，聘用单位应解除聘用合同：㈠在聘用期内不履行聘用合同的；㈡试用期满经考核不合格的；㈢法律、法规另有规定应当解除聘用合同的。 第二种情况是，聘用合同自行解除：受聘人员在聘期内辞职和被辞退、开除、劳动教养、判刑的，聘用合同自行解除。 第三种情况是，受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以解除聘用合同，但应提前15日以书面形式通知受聘人员： ㈠受聘人员患重病或非因工（公）负伤，规定的医疗期满后不能从事原工作，也不服从另行安排工作的； ㈡受聘人员不能胜任本职工作，经过培训或者调整工作岗位仍不胜任的； ㈢聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经当事人双方协商不能就变更聘用合同达成协议或不服从另行安排的。 上述情况解除聘用合同的，受聘单位要为受聘人员提供3-6个月的自行择业期，自行择业期内的