全国科技援疆规划(2011-2020年).doc

全国科技援疆规划（2011-2020年） 2011年10月  一、形势与需求 1 二、指导思想、发展目标和总体部署 2 （一）指导思想 2 （二）发展目标 3 （三）总体部署 4 三、重点任务 5 （一）加强技术研发和服务体系建设，促进现代农牧业发展和农牧民增收 6 （二）加强高新技术研发及产业聚集园区建设，促进传统产业升级和战略性新兴产业发展 8 （三）强化矿产资源勘查和开发利用技术研发，为国家战略性矿产资源和能源后备基地建设提供科技支撑 11 （四）大力发展民生科技，提高新疆各族群众科学素质和生活水平 12 （五）加强生态环境可持续发展科技研发与示范，促进新疆生态文明建设 14 （六）加强科技创新和成果转化能力建设，支撑新疆自我发展 16 （七）加强科技人才队伍建设，为新疆跨越式发展提供坚实的人才和智力保障 19 （八）加强国际科技合作，扩大新疆发展空间和对外影响力 20 四、保障措施 21 （一）加强统筹协调，建立科技援疆的长效机制 21 （二）加大科技援疆投入，引导多方创新资源向新疆聚集 22 （三）推动自主创新政策的落实，营造良好的创新环境 22 （四）强化科技援疆工作的动态管理和考核评估，推动援疆科技资源的高效利用 23 为深入贯彻中央关于做好新形势下新疆工作的重要精神，落实《中共中央、国务院关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》，全方位推进科技援疆工作，根据国家关于制定对口支援新疆规划的总体部署，制定并实施全国科技援疆规划。 一、形势与需求 新疆在我国发展和稳定大局中具有特殊重要的战略地位。新疆的发展和稳定，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。新中国成立特别是改革开放以来，在中央的正确领导和全国人民的化创新创新建立起人才、技术、管理、资金等全方位援疆机制，的发挥科技先行导向作用 统筹兼顾，突出重点。在对援疆科技资源进行系统谋划和全面布局的同时，重点结合新疆重大战略需求，着力推动特色优势产业发展，着力强化科技创新基础能力建设，着力发展民生科技，促进新疆全面协调可持续发展。 集成资源，优势互补。广泛动员科技口各部门、省市科研院所高校企业科技力量，实增强自我发展能力。 进入创新型省份行列，，特色产业优势 ——科技公共服务能力大幅提升，医疗卫生、食品安全等公共服务技术水平显著提高，防灾减灾、社会安全和应对突发事件的技术支撑能力明显增强；特点人才明显人才显著攻克一批具有全局性、带动性的核心关键技术通过工程示范和推广应用，促进产业升级转化推广应用学科行业和领域，构建一批重大创新基地平台国家大科学工程番茄、啤酒花特色农产品 加强现代农牧业技术研发。加强新疆农业种质资源的开发和利用研究，大力推进以高新技术为重要手段的动植物新品种选育；开展粮食丰产科技工程；开展农作物和林果优质高产高效关键技术研究与集成示范；开展畜禽水产安全健康养殖关键技术研究；加快特色马产业关键技术研究与开发；建立动植物重大疫病诊断、预警和防控技术体系；加强特色微生物资源的保藏、利用研究；开发农林畜禽水产品的贮运保鲜和精深加工技术；开发内陆绿洲灌区高效农业节水和安全用水技术，开展盐碱土改良与盐土农业技术开发与示范；开发后备耕地资源潜力评价与开发技术；开发退化草原快速治理技术和人工草地高效建植技术；推进棉花机采品种选育及配套栽培技术研究与开发；研究数字农业与农业物联网；加强智能化、信息化农业技术研发；加强农产品质量安全体系标准化建设与应用；推进绿色农畜产品生产技术研究与开发。 推进农村科技服务体系建设。继续推进科技特派员工作，围绕科技特派员创业链，开展科技特派员农村科技创业行动，支持援疆省市选派科技特派员深入县市（师团）创新创业，建立科技人员进疆援助长效机制；完善创业政策，推动农村科技创业服务平台建设加强对农民科技合作组织、农村专业技术协会等的引导，发展农村科技服务中介专栏建立国产运动马调教、性能测定技术体系，马肉、马乳原料及其制品分级标准规范孕马血清促性腺孕马结合雌激素制品标准规范；围绕加快新型工业化进程，重大关键技术攻关和集成创新，推动石油石化、煤电煤化、矿产加工、轻工、纺织、装备制造等产业，培育新能源、新材料、电子信息、生物医药等战略性新兴产业。高新产业关键技术开发与工程化示范、石油化工助剂、矿产加工等风光互补农业节水技术、农业装备技术农业标准化规模化生产技术为重点，推进现代农业科技园区和农业高新技术示范区建设延长农业产业链发展农业高新技术产业群，带动农业产业结构调整和升级。专栏风光互补应用产业关键技术开发与工程化示范煤制烯烃、煤制天然气、煤制油、煤层气的高效开发利用等项目专栏围绕加强人口健康、防灾减灾、公共安全等领域的技术研发与集成示范新疆地震带深部过程与灾害孕育机理；