伊犁州农机安全执法检查做到常态化.docVIP

伊犁州农机安全执法检查做到常态化 农机安全生产关系到农民群众的生命财产安全，关系到农业和农村经济安全发展，关系到农村社会和谐稳定。近年来，随着农机拥有量快速增长，作业领域不断拓宽，操作人员持续增多，农机安全隐患也日渐突出，农机事故的发生给人民生命财产造成了很大损失。伊犁州以农机安全执法检查为突破口，积极构建农机安全生产“三大防线”，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求落实农机安全生产责任，预防、减少农业机械事故和保障人民生命、财产安全，实现伊犁州直农机安全生产形势持续稳定。 党委政府重视，部门配合支持 伊犁州党委办公厅和州政府办公厅出台了《印发关于进一步加强伊犁州直交通安全管理工作的实施意见的通知》（伊州党办〔2012〕56号）发挥农机、公安部门各自优势，整合利用执法资源，形成交通安全监管合力，加大农村道路交通执法力度，提高执法绩效，有效预防各类事故的发生，创造安全畅通的农村道路交通环境，确保州直农村道路交通和农机安全生产形势持续稳定1353车次，出动执法人员4059人次，平均每县平均执法时间为123天，检查拖拉机、联合收割机61866台次，检出违法违规4687起，其中：无牌行驶347起、无证驾驶482起、逾期未检验1366起、违法载人687起、“三超”486起，未贴贴反光标识1237起。 执法行为规范，自由裁量准确 1．执法行为规范。做到“五统一”，即：执法车辆统一、执法人员统一、执法装备统一、执法用语统一和处罚标准统一。农机监理人员必须乘坐农机安全监理执法车辆，穿着统一的行业标志服，佩戴统一执法标志，随身携带证件。在调查处理农机安全生产违法行为或案件时，不得少于两人。农机安全监理执法人员进行执法检查时，应当坚持依法、公开、公正、文明和便民的原则，保障当事人和自身安全。农机执法人员执法时，应当使用文明、礼貌、规范的执法用语，语气庄重、平和。对当事人不理解的，应当耐心解释，不得呵斥、讽刺当事人。农机安全监理执法人员实施行政处罚行为和强制措施的，应当按照有关法律、法规、规章执行。严格按照执法程序，规范执法，文明执法。掌握好自由裁量权，处罚标准进一步量化，注重教育，引导农机驾驶员自觉遵守法律法规。各级农机监理机构应当加强执法监督。 2．自由裁量权标准。依据国务院、自治区《农业机械安全监督管理条例》等法律法规，制定了《伊犁州直农机行政处罚自由裁量权标准（农机监理）》，对21项农机安全违法行为确定政处罚自由裁量权标准。 1