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(一)查教師法第14 條規定:「(第1 項)教師聘任後除有下列各款之 一者外,不得解聘、停聘或不續聘:…九、經學校性別平等教育委員 會調查確認有性侵害行為屬實。…(第4 項)教師涉有第1 項第9 款 情形者,服務學校應於知悉之日起1 個月內經教師評審委員會審議通 過後予以停聘,並靜候調查。經調查屬實者,由服務學校報主管教育 行政機關核准後,予以解聘。」依前開規定,教師涉有性侵害案件, 服務學校應於知悉之日起1 個月內經教師評審委員會(以下簡稱教評 會)審議通過後,不需報主管教育行政機關核准先予停聘,並靜候調 查。是以,學校教評會自得審酌相關事證,就個案具體事實查證究明 後,決議是否先予停聘,惟各級教評會審議時仍應給予當事人充分陳 述意見及答辯之機會。 * 有關教師法第14 條及性別平等教育法第22 條、第26 條規定適用疑 義一案。(教育部99.8.18 台人(二)字第0990129437 號函) (二)另依前揭條文第4 項規定,教師涉有性侵害行為時,服務學校應 於知悉之日起1 個月內經教評會審議通過後先予以停聘,為使教評會 得依法執行此一權限,學校除應依性別平等教育法(以下簡稱性平法 )規定之程序辦理外,亦應依教師法規定,提供足為審議之相關事證 資料予教評會。至無論學校行政單位處理個案、性別平等教育委員會 調查事件程序或教評會審議停聘程序,均應遵守性平法相關必威体育官网网址規定 ,不得對外揭露任何應必威体育官网网址之資料。 * * 有關學校辦理教師解聘、停聘或不續聘等事宜,其教師評審委員會投 票表決人數計算方式,檢附內政部99 年7 月16 日台內民字第 0990146094 號函供參。(教育部99.7.23 台人(二)字第0990123514 號函) (一)按會議規範係為輔導社會民眾或團體組織於舉行會議時,有可資 遵循之運作規範,其性質非屬中央法規標準法所稱之法規命令,並不 具有強制性之規範效力,各機關、團體倘另定有議事規則時,應優先 適用各該議事規則,亦得於各該議事規則或會議決定是否適用會議規 範之相關規定。 (二)查依會議規範第58 條規定,表決除本規範及各種會議另有規定外 ,以獲參加表決之多數為可決,可否同數時,如主席不參與表決,為 否決。參加表決人數之計算,以表示可、否兩種意見為準。如以投票 方式表決,空白及廢票不予計算。依上開規定,表決係以參加表決者 贊成與否之多寡為計算基礎,惟表決時在場而不表示意見者,或以投 票方式表決,投空白及廢票者,自亦應計算在參加表決者之總數內。 * 學校為辦理教師停聘、解聘事宜,有關學校就教師聘任以投票方式表 決,其空白及廢票是否納入投票總人數計算疑義一案。(內政部 99.7.16 台內民字第0990146094 號函) 復查依貴校美術學系教評會設置準則第5 條規定略以,聘任、升等、 改聘、不續聘…等重要事項,應有三分之二(含)以上出席,出席委 員三分之二(含)以上之同意。本案依來函所敘,該系教評會委員計 有6 人,會議時共有5 人投票(通過1 票,不通過2 票,廢票2 票) ,尚符合該系教評會設置準則第5 條所定出席委員三分之二以上出席 額數之規定;至有關表決效力一節,該系教評會設置準則係為會議規 範第58 條前段所稱「各種會議另有規定」之除外規定,在總投票人數 為5 人的情況下,三分之二以上同意之票數應為4 票,上開會議投票 結果似未符合教評會設置準則所定重要事項應有出席委員三分之二( 含)以上同意之規定額數。 * (一)究大學法第19 條之立法理由以,大學追求研究發展,大學教師之 權利義務本異於一般中小學教師,故有關大學教師之權利義務,除教 師法相關規定外,並得於學校章則中增列之,但不得違反大學教學、 研究與服務之目的。再則,本於大學學術研究發展要求,對於初聘與 續聘之教師,除依教師法規定外,並得於學校章則中增訂停聘或不續 聘之事由及程序。有關之事由與程序,應經各大學校務會議通過。基 於前開立法理由及大學自主,學校固得依大學法第19 條規定,於學校 章則中增列教師之權利義務、停聘或不續聘之事由及程序,惟所增訂 之規定尚不得違反相關法規之規定。 * 有關教師法第14 條第1 項第8 款及大學法第19 條適用疑義一案。(教育部99.7.21 台人(二)字第0990119182 號函) (二)前揭條文修正公布施行前,學校基於大學自主所訂定涉教師權利 義務之章則,如符合上開規定及立法理由,亦即所訂定停聘或不續聘 之事由係基於學術研究發展所需要,且經校務會議審議通過,應無適 法性問題。 (三)另大學法第19 條既已授權大學得訂定停聘或不續聘之事由,舉重 以明輕,本案大學所訂其他涉教師權利義務較輕之處置或措施,如未 違反大學教學、研究與服務之目的,且經校務會議審議通過者,應屬 自主範圍。 * 基於維護學生受教
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