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关于农村干部换届选举的社会调查报告
关于农村干部换届选举的社会调查报告
今年暑假回家看望父母刚好遇到村里干部换届选举,我有幸成为选民之一,也算见证了整个选举过程。我发现和前些年的干部选举相比,如今的选举已发生了很大变化,可以说是发生了质的变化。为进一步了解现今农村干部选举的一些具体情况,恰逢老师给了我一个这么好的机会,我设计了一份问卷在村里展开了一个社会调查。
我们村位于重庆市璧山县,村里共有近三百户人家,因为紧邻主城区这些年经济发展很快,村里也投资了好几个工厂。由于经济的发展,村干部手头的工作量也大了,权利也大了,村民的选举热情了高涨了。这次调查:我通过上门访问方式,随机抽调了几十户人家进行问卷调查。主要通过访问他们以前与现今的干部选举有什么变化,以及访问他们对现今的选举有何意见或建议。每次访问我都做了记录,最后我用表格的方式进行了统计。下面我将这次调查所了解的信息一一列举出来。
一:自从国家提倡民主以来,农村干部也由以前的上级指定方式变成了由全体村民选举产生,真正使农民感受到了民主,感受到了自己是国家的主人,村民的选举热情很高。但同时由于选举过程中出现的贿选,舞弊等腐败现象,使民主大打折扣。因此很多农民对现今的干部选举有很大的意见与不满。据调查结果表格显示竟有七成的选民对现今的选举不满意。而只有不到两成的选民表示还满意。可见现今的选举还是很不完善的。
二:记得在1990年以前最初选举时,人们只是随便选选, 并不十分认真,而被选举的人也并不争夺。选举人和被选举人的态度都比较随和。选上就干,选不上就不干。基本上不发生非选上不可,或选不上誓不罢休行的情况。
这种情况是由多种因素所决定的,首先是原来的集体生产队干部都是领导社员搞生产的,当干部是为人民服务的;原来的干部贪污的也比较少;同时贪污了是要被群众所;贪污了上级政府也追查的认真;同时人们也还是顾及脸面的,当时的干部也是比较清廉的。因此,那时的干部基本上都是群众“推选”,是真正的“民主选举”产生出来的。不发生“竞选”干部和非当干部不可的现象。当干部能得到许多好处:承包地可以让比较要好的人 、或家族成员干(因为从中可以得到较低的承包价格和获得较大的利益);村上有许多需要开支的事情在办理过程中干部可以从中“回扣费”;在发展经济中有权利、 有实力的人可以用权力挪动公款和资金等等。特别是城市和乡村接合部,由于国家建设征用土地,大数额资金到基层政府,这样基层政权(村委,组长),花公款的权力大了,而又没有相应的监督机制;于是利用各种手段贪污、挪用公款的现象发生了,而这些现象又不能得到机时的揭露和止执;有些干部利用计划生育、审批宅基地 、 给群众使绊,利用手中的权力敲诈老百姓; 还有一部分人想钻国家政策空子,得到某种好处,吃喝拉拢干部,从中得到集体的好处,于是行贿与受贿的现象发生了。由于上述原因造成的客观现实,当干部的人得到了许多非法好处,而这些非法好处轻易没人追究,即使有个别的被追究,或是追究不动,或是被上级敷衍了事。时间一长,贪污的也就贪了,受贿的也就受了,被敲诈的老百姓也就认了 ,于是当干部也就成了理所当然的“发财致富”的一个正规渠道了。
在这种状况下。民主选举干部的味道也就由原先的都是大家“推选”,转变成为被选人非要当干部的“竞选”状况,因为这是一种发财的光明正大的道路。拉票方法由当初的请个别人吃饭到请所有选举人吃饭,由暗地里请到光明正大的请;由当初的送礼只送烟到送油、送洗衣粉、送化肥,直至送钱;送钱也搞攀比,你送500元,他就送1000元。在竞选的人员中也有真心为大家服务的。但是在实际的竞选中,光用嘴说已经行不通过了。因为想捞一把的人采取了所有不正当的手段,来蒙蔽群众。于是想为大家服务的人也不得不采取那些想当干部捞一把的人们的手段。可是这样一来自己和他们又有什么区别呢,?于是好人坏人都一样,老百姓也就只好跟着感觉走,谁拉选票让自己得的好处多就选谁,或者谁许给自己有好处就选谁;这样衡量被选举人的标准被自私自利的私心代替了。这是一部份随风倒的人的选择。当然在所有的选举人当中,是分好多种人的:有坚持正义的(对当选人的标准是看他能否为大家服务);有站在家庭或小团伙利益上的(占相当大一部分人);有根势力的;有按收“礼”多少的;也有完心眼想从中捞一把的;可以说是五花把门,啥人都有。真正想为大家服务的人很难当选。即是选举成功了,也很难按照为人民服务的标准来行事(因为花了一些不该花的钱)。在这种为竞选而采取的民主情况下,则难以让人对被选举人有正确的评价。民主是充分发扬了,但没有达到真正的选出一个好当家人的目的。大力宣传国家的法律、政策,让国家法律、政策达到家喻户晓,人人皆知,是防止腐败产生的一个重要方面;同时建立一套完整的政权机构相互约束、相互监督机制,是杜绝腐败产生的根本。腐败没有了,人民的民主才能得到充分
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