关于商业贿赂现状及治理的调查报告.doc

东北财经大学网络教育本科毕业论文 关于商业贿赂现状及治理的调查报告 作 者 郑品 学籍批次 200909 学习中心 丰县奥鹏 层 次 专升本 专 业 法 学 指导教师 褚 霞  内 容 摘 要 在经济多元化的今天，随着商品经济的发展普遍存在  目 录 一、基本情况综述 2 （一）调查的目的或主旨 2 （二）调查过程及采用的调查方法 2 二、调查情况分析 2 （一）调查的结果和相关数据 2 （二）对调查结果的分析 3 1．商业贿赂长期存在的原因 3 2．商业贿赂的主要表现形式 3 3．商业贿赂的主要危害 4 4．治理商业贿赂的意义 6 三、调查的最终结论 7 四、相关的意见或建议 7 （一）加强宣传教育 7 （二）加强查处治理 8 （三）强化监督检查 8 （四）建立健全机制 8 （五）完善法律体系 9 参考文献 11 关于商业贿赂现状及治理的调查报告 一、基本情况综述 （一）商业贿赂的概念 商业贿赂是指经营者以排斥竞争对手为目的，为争取交易机会，暗中给予交易对方有关人员和能够影响交易的其他相关人员以财物或其他好处的不正当竞争行为，是贿赂的一种形式，但又不同于其他贿赂形式。针对商业贿赂，反不正当竞争法第8条规定，经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。 犯罪类型以受贿罪为主受贿罪件，占%；国家工作人员受贿罪件，占%；其他案件的情况为：单位受贿罪5件，介绍贿赂罪件，对单位行贿罪件。犯罪主体以国家机关工作人员为主。生效判决各类商业贿赂罪犯人，其中，国家工作人员人，占%。判处的国家工作人员中，国家机关工作人员人，占%；金融机构人员人，占%；事业单位人员人，占%。 纵观当前，我国通过加大惩治力度，商业贿赂滋生蔓延的势头得到初步遏制。各地各部门始终把查办案件作为推进专项治理工作和取信于民的重要环节，加强组织领导，加大工作力度，保持了打击商业贿赂违法犯罪活动的强劲势头。各级司法机关、行政执法部门认真履行法律赋予的职责，依法查处了一批性质恶劣、情节严重、影响面大的商业贿赂案件，严惩了一批违法犯罪分子。商业贿赂案件的坚决查办产生了明显的震慑作用，一些领域如医药购销中的商业贿赂发案率大幅度下降，一些人民群众反映强烈、社会普遍关注的热点问题开始得到解决。 （二）对调查结果的分析 1.商业贿赂长期存在的原因 商业贿赂是商品经济发展的负面影响，一方面商品经济的发展解放了巨大的生产力，促进了社会经济以空前的速度迅猛繁荣;另一方面，商品经济在它生产的发展的每一个历史阶段都会自发地产生社会的丑恶现象，这就历史的辩证法，而商业贿赂正是伴随着商品经济的发展而出现的一种社会现象，显然是商品经济发展的负面，消极影响，是历史的怪胎。 在经济发达的国家商业贿赂在其市场经济发展的初期即已出现。这种现象被当时的经营者认为是当然的一种经营手段;政府对商业贿赂行为也并未加以制止。故在相当长的一段时间里，无限度的所谓“折扣让利”以纷繁复杂的形式大量存在的，以致于形成了当时的商业习惯，被称为当时“标准商业的传统做法”。 我国在实行计划经济体制时期，企业在产品生产，销售和原材料的供应等方面全部由国家计划部门来安排。流通领域里，国营商业与供销部门均需严格按国家规定的进销差率，进行一直从货源供应到批发，零售的一系列流转活动。由企业的产、供、销各环节均受国家计划调节，企业本无经营自主权，再加上国家对企业与市场又实行严格的行政管理，没有商业贿赂的必要性。计划经济的条件下企业产权不清晰，各企业吃国家大锅饭，形不成公平竞争的势态在事实上不存在市场竞争的条件下，商业贿赂既然无必要也无可能，因此，在很长的一段时期之内，经济领域中并不存在现实意义上的商业贿赂。 但是，随着改革开放，搞活经济，市场经济体制在我国的建立与发展。我国的社会生产以史无前例的增加速度得到发展。仍而，商品经济发展的副效应，消极因素，在我国同样也作为一种社会现象而出现了。商业贿赂在商品经济的发展中，近年来在竞争的经济生活中也以名目繁多的形式纷纷出笼。商业贿赂在我国出现的直接原因有以下几方面： 企业与其他经济组织的财产权在经济体制改革中逐渐得到确立。企业与其他经济组织独立核算，自负盈亏，自主经营，初步形成了市场竞争的格局，由于每个经济主体有着自己的独立经济利益，在竞争中不良经营者就会运用其他不正当