关于在全市开展“万名干部进万村入万户”活动的实施方案.docVIP

关于在全市开展“万名干部进万村入万户”活动的 实 施 方 案 ××办发[2011]12号 根据省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省开展“万名干部进万村入万户”活动的通知》精神，市委、市政府决定，自2011年3月开始，集中3个月时间，在全市开展“万名干部进万村入万户”活动。特制定如下实施方案。 一、重大意义 在全市开展“万名干部进万村入万户”活动，是认真贯彻落实党的十七届五中全会、中纪委十七届六次全会精神的一项重大举措，是市委、市政府在“十二五”时期开局之年作出的一项事关全局工作的重大部署，是进一步加强新形势下群众工作、促进党风政风好转的一个具体行动，是贯彻落实科学发展观、推动赤壁科学发展和跨越发展的必然要求，对于进一步加强群众工作、密切干群关系、改进机关作风、培养锻炼干部、落实惠农政策、促进农村经济发展，具有十分重要意义。全市各级各部门要深刻认识开展这项活动的重大意义，精心组织，加强领导，确保活动的深入扎实开展。广大党员干部要以饱满的政治热情投入到这项活动中来，进一步增强群众观念、宗旨意识，提高做群众工作的能力，团结、依靠和带领广大人民群众，为实施“十二五”规划开好局、起好步，为推动赤壁新一轮大发展作出新的贡献，以实际行动迎接建党90周年。 二、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“解放思想，创先争优，全力推动赤壁新一轮大发展”为目标，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠，不断增强以人为本、执政为民的自觉性和坚定性，进一步加强和改进新形势下群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升广大党员干部做群众工作的能力，着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进农业农村发展的长效机制。 三、主要任务 活动要实现“两个全覆盖”，即工作组覆盖全市所有行政村、工作队员足迹覆盖全市所有农户；突出“四个在一线”，即民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、科学发展在一线体现；做到“五个进农家”，即党员干部进农家、利民实事进农家、政策法规进农家、信息技术进农家、文明新风进农家。工作组要成为农村政策的宣传队、社情民意的调查队和为群众办实事的工作队。 （一）宣传政策。采取召开村民大会、举行形势政策报告会、走访农户等方式，积极开展政策宣传。重点宣传党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和今年中央1号文件精神，宣传省委九届九次全会、省委工作会议暨全省经济工作会议、全省农村工作会议和今年省委1号、2号文件精神，宣传党的强农惠农政策及法律法规等，促进各项农村政策的落实。每个工作组必须在所联系的村（社区、居委会）召开1次群众大会或党员大会，进行政策宣讲。 （二）走访民情。深入农户，开展社情民意大调查，准确掌握群众所思、所忧、所盼。重点了解农村政策落实、民生改善情况，农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题等，为市委市政府科学决策和促进机关作风转变提供依据。主要采取召开座谈会、走访调查、典型调查、问卷调查等方式进行。在民情调查中，结合“三进三同三送”活动，每个下派干部都要记民情日记。每个工作组都要完成1-2篇有情况、有分析、有对策的综合调研报告（5000字左右）。有条件的可以结合本单位、本地工作撰写若干篇专题调研报告。 （三）兴办实事。结合基层实际，群众需要和部门职能，围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为农民群众多办解民忧、谋民利、化民怨的实事好事。重点围绕促进各项强农惠农政策落实，帮助解决农村基础设施建设、村庄环境整治、安全饮水、就医、上学、务工等农民生产生活中突出困难和问题。重点围绕基层组织建设，帮助建立完善党员群众服务中心，规范管理，发挥作用，服务群众。大力开展送科技、送文化、送卫生、送信息、送服务、送温暖等活动。帮助查找解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题，帮助抓好农村社会治安综合治理、党风廉政建设以及农村精神文明建设。每个工作组力争帮助群众办1-2件实事，解决1-2件实际困难，调处1-2件矛盾纠纷。 （四）促进发展。帮助制定、完善和实施新农村建设规划，大力推进新农村建设。结合春耕备耕，促进农业生产、农田水利建设，改善农业生产条件。总结和推广农村能人致富门道，促进农业产业化经营，培育龙头企业、种植养殖专业大户、农村专业合作经济组织。帮助村级理清发展思路，找准发展路子，发展壮大村级集体经济。每个工作组力争帮助联系村上1-2个项目。 四、组派方式 把“万名干部进万村入万户”活动与组派新农村建设工作队、“城乡互联，千村共建、万户帮扶”、创先争优等活动结合起来（工作组派出单位要把驻点村作为创