- 1、本文档共140页,可阅读全部内容。
- 2、有哪些信誉好的足球投注网站(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
查看更多
我国水资源开发利用与管理
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 最严格水资源管理制度的主要体现 管理目标更加明晰 制度体系更加严密 管理措施更加严格 1 2 3 责任主体更加明确 4 与以往的水资源管理相比,最严格水资源管理制度主要体现在以下四方面: 管理目标更加明晰 1 最严格水资源管理制度明确建立三条红线,提出了近期全国用水总量、用水效率和水功能区达标的约束性指标: 到2015年,全国用水总量要控制在6350亿立方米以内,万元工业增加值用水量比现状下降30%以上,农业灌溉水有效利用系数提高到0.53以上,主要江河湖泊水功能区达标率提高到60%以上。同时,将全国目标分解到各流域和省、市、县,使得水资源管理目标在各个管理层面明晰化、定量化。 最严格水资源管理制度的主要体现 管理目标更加明晰 1 到2020年,基本建立较为完善的水资源管理制度,水资源得到合理配置,节水型社会格局基本形成,用水效率和效益显著提高,城乡饮用水水源水质和重点地区水生态状况明显改善,地下水超采得到有效治理,经济社会发展用水保障能力显著提高。 最严格水资源管理制度的主要体现 制度体系更加严密 2 《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规奠定了水资源管理制度的框架。 最严格水资源管理就是要在已有制度框架下,丰富、细化用水总量控制制度、取水许可制度和水资源有偿使用制度、水资源论证制度、节约用水制度、水功能区管理制度等各项制度的具体内容和实施要求,提高各项制度的可操作性,形成严密、精细、系统、完善的管理制度体系,使得每一项水资源开发、利用、节约、保护和管理行为都有法可依、有章可循。 最严格水资源管理制度的主要体现 管理措施更加严格 3 最严格水资源管理制度提出了比以往更为严格的管理措施,例如: 对取水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批建设项目新增取水; 对取水总量接近控制指标的地区,限制审批新增取水; 对超过用水计划及定额标准的用水单位,依法核减取用水量; 最严格水资源管理制度的主要体现 管理措施更加严格 3 对达到一定取用水规模以上的用水户实行重点考核; 对新、改、扩建的建设项目,实行节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用;实行用水产品用水效率标识管理; 对现状排污量超出水功能区限制排污总量的地区,限制审批新增取水、限制审批入河排污口等。 这些措施更为严格,更加具有可操作性。 最严格水资源管理制度的主要体现 责任主体更加明确 4 《水法》等法律法规和国务院批准的水利部“三定”规定,明确了各级水行政主管部门水资源管理的主要职责。 在此基础上,最严格水资源管理制度进一步明确各级地方人民政府、用水户和全社会的责任。地方人民政府对本辖区水资源管理红线指标的落实负总责, 政府主要领导人是第一责任人。 最严格水资源管理制度的主要体现 责任主体更加明确 4 建立考核机制,考核结果作为对各级政府领导干部和相关企业负责人综合考核评价的重要依据。 用水户具有节约保护水资源的义务,并应依法接受水行政主管部门的监督检查。 全社会要形成节约水、保护水、爱护水的社会风尚,并通过强化舆论监督,公开曝光浪费水、污染水的不良行为。 最严格水资源管理制度的主要体现 我国实行最严格水资源管理制度的思路 实行最严格水资源管理制度一经提出,水利部门积极行动,社会各界反响强烈,学术界广泛开展研究讨论,新闻媒体给予了大量宣传报道,普遍认为这是适应我国水情的重大战略决策,并寄以热切期盼。 最严格水资源管理制度的主要内涵 最严格水资源管理制度的主要体现 进展情况 1 2 3 进展情况 2009年回良玉副总理提出实行最严格水资源管理制度以来,水利部在相关部委的大力支持下,全面推进了实行最严格水资源管理制度工作,取得了阶段性成果。 代国务院起草的“关于实行最严格水资源管理制度的意见”,经会签有关部委后,已正式上报国务院待批; 进展情况 代国务院办公厅起草的“实行最严格水资源管理制度考核评价办法”已完成初稿; 水利部实行最严格水资源管理制度工作方案以及三条红线实施方案等文件已基本起草完成。 实行最严格水资源管理的制度体系正逐步形成。 进展情况 提出实行最严格水资源管理制度,是对当前和今后一个时期水资源形势科学判断基础上做出的决断,体现了中国政府应对水资源严峻形势的基本态度,体现了社会各界对解决水资源问题的热切期盼,也体现了水利工作者对加强水资源管理的坚强决心。 实行最严格水资
您可能关注的文档
最近下载
- 2014【词汇】大学英语四级词汇训练1200题.doc
- 2025年安徽省科创投资有限公司社会招聘10人笔试备考试题及答案解析.docx
- 三年级下册语文分层作业优秀设计案例22《我们奇妙的世界》及答案.pdf
- 鲁教版(五四制)数学七年级上册 6.1 《函数——当函数遇上爱情》(课件).pptx
- 省级优秀课件小学红色文化主题班会《中国工人第一座工会大厦》.pptx VIP
- 《预防保健策略》课件.pptx VIP
- 甘草及甘草复方制剂不良反应概述.pdf VIP
- 23S516 混凝土排水管道基础及接口.pdf VIP
- 众泰E200维修手册-电路图册.pdf VIP
- 北师大版三年级数学上册集体备课 第三单元 加与减 教材分析.docx VIP
文档评论(0)