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服务综合化-香港社会服务联会
D組 創新及優質服務
服務的綜合與發展
循道衛理楊震社社會服務處
晉業中心主任
黃笑儀女士
背景-社會服務歷史發展: / 外展服務 / 學校社會工作……
家庭服務 : 家庭服務中心 / 家庭生活教育……
老人服務 : 老人日間活動中心 / 老人護理中心……
復康服務 : 庇護工場 / 日間訓練中心 / 輔助就業……
**社會服務按政府資助 (年齡、服務對象、指定手法)來規劃服務的提供。自此,服務單位各自發展,邁向分工精細、手法專一、技巧深化……
2. 八十年代中期,社會服務高度專門分工發展當中,出現以下不足:
回應: ?
? 透過香港社會服務聯會推出了「青少年綜合服務建議書」
? 在專門化浪潮中,倡導綜合服務的信念
3. 九十年代起,由社會福利署推動服務檢討,陸續開展綜合化服務。社會服務進入綜合化的年代:
1992年 青少年服務
2000年 家庭服務、老人服務
2003年 職業復康服務
服務發展中的「綜合」與「專門分工」的關係
曾經有一個時期,綜合服務被等同為非專業化!專業與綜合,是否真的水火不融?
各擅勝場
若能透過客觀實務的分析,大家不難發現兩者其實各具服務思維和理想,可謂各擅勝場。
服務專業化 服務綜合化 按政府資助(年齡、服務對象、指定手法)來規劃服務的提供 跳出固有服務劃分/界線 分工精細 著重考慮服務使用者的全面需要 手法專一,技巧專門深化 較彈性,以多層次介入、多元化手法及多種類回應服務需要 服務縱向發展 服務橫向發展 服務專門店 一站式服務
平衡互補
我們需要重新思考:「服務發展中,由服務專業化走向綜合。走過一段綜合的路至今……,服務的歷史是否已教導我們與其在概念上走向極端,反應回歸實務,取其二者之精粹,兼收並蓄,讓服務發展得以平衡互補?!」。
晉業中心的服務發展
目的
按服務使用者的需要,持續改善服務質素,提供更優質服務。
六項目標
目標一: 跳出固有服務劃分及界線
中心的服務乃四合一的架構,即工場、輔助就業、樂青社及就業培訓。整合發展至今,已嘗試跳出固有服務劃分,希望以重新的組合面貌為服務帶來新的衝擊,來更新服務構思和運作,一切服務運作及行政,均以滿足服務使用者的需要為依歸。
目前中心以五種不同的服務手法為本,加上行政運作的支援,衍生成為旗幟鮮明的六個推動中心服務的骨幹(見圖),導引著全體中心同事的分工崗位與職責,彼此之間互相扣連與配合,
目標二: 加強了解服務使用者的整全需要和滿足
執行、完善「以人為本」的服務使用者個人發展計劃,既有專業評估分析,亦尊重他們的意願;
加強了解服務使用者的需要,包括:待業者、精神病康復者、離開中心服務的服務使用者;
重視工餘的成長需要。
目標三:
由於社會福利署將推行一條隊服務申請機制,因此需探討新機制下,由工場至輔助就業階段過程中,服務使用者的需要及如何回應。
目標四: 多元化手法,多層次服務提供,多種類服務模式
引用介入服務新模式,「提昇階梯」模型(Advancement Model) (見圖),完善由工場(桌面工作)至輔助就業及公開就業的機制;
豐富及更新訓練的種類;
引入小組工作手法。
目標五: 推動服務的專門和深度
更深入探討同事在服務發展中的督導及培訓需要,以合適的途徑加強支援;
協助同事發展專長,同時擴展服務境界,在意識和技巧上自我增值,達至一專識廣,能在綜合服務中發揮及貢獻。
目標六:a. 社工主/副兩瓣服務,擔當目前服務夾縫中的橋樑:
社工一: Y CLUB +工場
社工二: 訓練 + 輔助就業
社工三: 工場 + 訓練
社工四: 輔助就業 + 市場拓展
b. 各主責服務前線同事按專長分擔訓練及樂青社服務的職責;
c. 增加各主責服務同事的意識,締造跨服務交叉支援的空間。
總結
晉業中心才剛起步,未來服務還有很多需學習及改善之處。事實上,服務發展永遠是一個進程,過程中無論選用的是專業化、融合化,還是綜合專業兩者兼收並蓄……,重要的是在一條漫長的道路上,如何持守著服務應有的基本信念,保持清醒,做到既投入又客觀,才不致在漫長的服務路上迷失正確的方向和原訂的目標。
44
43
工場個案
輔助就業個案
服務使用者
個人發展計劃
工種生產
市場拓展
就業培訓
樂青社
行政支援
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