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CANADIAN LEGISLATIVE SYSTEM 加拿大的立法体系 Canada – China Workshop on Legislative Processes 中加立法国际研讨会 Patrick Barlow, Director General/Senior Advisor Indian Northern Affairs Canada Beijing, June 19/20, 2008 帕特里克.巴龙先生,加拿大印第安和北部事务部战略发展局局长,高级顾问 2008年6月19-20日,北京 Overview 概述 Canada’s Governance Structure 加拿大的政府结构 Federal Legislative System 联邦立法体系 Developing Legislation 制定立法 * Canada’s Governance Structure 加拿大的政治体系 Constitutional Monarchy 君主立宪制 Federation (Federal, Provincial, Territorial) 联邦制(联邦,省和领地政府) Parliamentary Government 议会政府 Constitution Act (1867/1982) 宪法公约(1867/1982) Constitutional Conventions 宪法条约 * Canada’s Governance Structure 加拿大的政治结构 Queen (Governor General) 女王(总督) Executive Branch 行政分支 Legislative Branch 立法分支 Supreme Court of Canada 加拿大最高法院 Prime Minister Cabinet 总理和内阁 Departments Agencies 政府部门 Senate (105 appointed Members) 参议院(105名指定成员) House of Commons (308 Elected Members) 众议员(308名选举成员) Provincial Courts 省级法院 Federal Court of Canada 加拿大联邦法院 * Federal Legislative System – Process 联邦立法体系-程序 On average allow 12 - 24 months 平均需要12-24个月 * Federal Legislative System 联邦立法体系 Government Bills - Key Players Institutions 政府议案-主要人物和部门 Political 政治 Sponsoring Minister 出资部门部长 Parliamentary Leader 议会领导 Prime Minister Cabinet 总理和内阁 House of Commons 众议院 Senate 参议院 Governor General 总督 Public Service公共服务 Executive Leader 行政领导 Policy Analysts 政策分析员 Legislative Drafters 立法起草者 Lead Department 牵头部门 Central Agencies 中央机构 Other Departments 其他部门 * Speech from the Throne (Elections/Prorogation) 御前宣言(选举/休会) Budget 预算 Departments 部门 ….Private Members/Senators Bills, Courts, agreements, sectors within federal jurisdiction…个人/参议员议案,法庭,协议,联邦管辖范围内各部门 Sources of Legislation 立法来源 * Government Bills - Annual Cycle 政府议案-年度周期 Sept - June ‘Resets’ – Elections/Prorogation/’Black Swans’重新组合-选举/休会/特殊情况 * At the government’s discretion, some Bills are first introduced here 政府有权决定部分议案在可此期间提交 Stages of a

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