第三章_海关监管货物报关程序.ppt

第三章 海关监管货物报关程序 基本要求 1．掌握海关监管货物的含义。 2．掌握海关对各类海关监管货物的监管要求。 3．掌握报关程序的含义。 4．掌握各类海关监管货物的报关程序。 Contents 第一节 概述 第二节 一般进出口货物 第三节 保税加工货物 第四节 保税物流货物 第五节 减免税货物 第六节 暂准进出境货物 第七节 过境、转运、通运货物的报关程序 第八节 其他进出境货物的报关程序 第九节 海关监管货物的特殊申报程序 第一节 概述 Contents 一、海关监管货物 二、报关程序 三、电子报关及电子通关系统 一、海关监管货物 （一）含义：是指所有进出口货物。 （二）分类：（6类） 1.一般进出口货物 2.保税货物 3.特定减免税货物 4.暂时进出境货物 5.过境、转运、通运货物 6.其他进出境货物 二、报关程序概述（参见教材P6） （一）含义 报关程序是指进出口货物的收、发货人，运输负责人、物品的所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续及步骤。 进出境货物须经过四个海关作业环节：海关审单、查验、征税、放行。 报关单位要做的工作与其相对应：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。 （二）基本程序 1．前期阶段 货物在进出关境之前，向海关办理备案手续的过程。并不是所有的货物都要经过这个阶段。 主要适用于：保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物中的展览品以及其它进出境货物中的部分货物，例如说出料加工货物。这些货物在进口之前要向海关办理备案。 2．进出境阶段：包括有4个环节 从进出口货物收发货人角度包括： 申报—配合查验—缴纳税费—提取或装运货物 从海关的角度包括： 海关审单—查验—征税—放行 （1）进出口货物的申报： （2）配合查验：报关单位（报关员）在海关决定查验货物时，应在场，配合海关查验货物，负责搬运、开箱、封箱等，并检查货物是否损坏。（报关单位配合查验货物） （3）缴纳税费：报关单位根据海关开具的缴纳税费通知书，向海关指定银行缴纳货物进出口税或海关监管费。 （4）提取或装运货物：完成上述环节并在海关决定放行后，凭加盖海关放行章的提货单或装运单提取（进口）或装运（出口）货物的环节。 3．后续阶段 根据海关对某些特定货物的监管要求，其报关单位在货物进出境并完成相应的处理过程后，向海关办理核销、销案、申请解除监管手续的过程。 三、电子报关及电子通关系统 （一）电子报关 1．概念：指进出口货物的收发货人或其代理人通过计算机系统，按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的要求，向海关传送报关单电子数据并备齐随附单证的申报方式。 2．报关单形式：两种 （1）纸质报关单：印刷制作，按照要求需计算机打印填制或手工填制。 （2）电子数据报关单：电子数据的形式，通过和海关计算机联网的计算机系统向海关传送。 它们两者具有同等的法律效力。 （3）一般情况下，应当采用纸质报关单、电子数据报关单形式向海关申报。特殊情况：可以单独使用其中的一种方式。 （二）电子通关系统 1．海关H883/EDI通关系统 海关早期开发的电子通关系统，采用远程申报电子商务的方式。 2．海关H2000通关系统 H2000通关系统是H883的通关系统的升级替代项目。 3．中国电子口岸系统 又叫口岸电子执法系统，简称电子口岸。 第二节 一般进出口货物 Contents 一、一般进出口货物概述 二、一般进出口货物的报关程序 一、一般进出口货物的概述 （一）概念 1．一般进出口货物：纳税放行后，海关不再监管的货物，直接进入生产或消费。 2．一般进出口货物和一般贸易货物的区别： （1）一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口货物，是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。 （2）而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的进出口货物，也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易方式。 （二）特征 1．在进出境时缴纳进出口税费 我国的有关法律法规规定需要交税的货物，一般进出口货物的收发货人按规定缴纳税费。 2．进出口时提交相关的许可证件 属于许可证件管理的商品，要提交许可证件。 3．放行即为结关 一般进出口货物放行等于结关。 （三）范围 实际进出口的货物，除特定减免税货外，都属于一般进出口货物的范围，包括： 1．一般贸易进口货物 2．一般贸易出口货物 3．转为实际进口的保税货物、暂准进境货物或转为实际出口暂准出境货物 4．易货贸易、补偿贸易的进出口货物 5．不准予保税的寄售代销贸易货物 6．承包工程项目实际进出口货物 7．外国驻华商业机构进出口陈列用样品 8．外国旅游者小批量订货出口的商品 9．随展览品进出境的小卖品 10．免费提供的进口的货物：