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1、开发区制药企业安全生产标准化培训讲义-安全生产监督管理局
主要内容 一、安全生产标准化概述 二、安全生产标准化工作的指导依据 三、安全生产标准化的作用和目的 四、安全生产标准化的工作原理和工作目标 五、安全生产标准化的建设流程 六、《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》要点解读 七、工作中容易出现的问题 1.《工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南》 2012年7月,由国务院安全生产委员会办公室编写,介绍了安全生产标准化工作的建设流程、考评办法以及评审管理办法等,具有指导作用。 2.《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010) 2010年,为了全面规范各行业企业安全生产标准化建设工作,使企业安全生产标准化建设工作进一步规范化、系统化、科学化、标准化,在总结相关行业企业开展安全生产标准化工作的基础上,结合我国国情及企业安全生产工作的共性要求和特点, 国家总局制定了安全生产行业标准 。对开展安全生产标准化建设的核心思想、基本内容、形式要求、考评办法等方面进行了规范,成为各行业企业制定安全生产标准化标准、实施安全生产标准化建设的基本要求和核心依据,对达标分级等考评办法进行了统一规定。这一规范的出台,使我国安全生产标准化建设工作进入了一个新的发展时期。 1、安全生产标准化的作用 是落实企业安全生产主体责任的重要途径。 企业是安全生产的责任主体,也是安全生产标准化建设的主体,要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,促进企业安全生产主体责任落实到位。 是强化企业安全生产基础工作的长效制度。 安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。 是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。 实施安全生产标准化建设考评,将企业划分为不同等级,能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量,为加强安全监管提供有效的基础数据。 是有效防范事故发生的重要手段。 深入开展安全生产标准化建设,能够进一步规范从业人员的安全行为,提高机械化和信息化水平,促进现场各类隐患的排查治理,减少人的不安全行为和物的不安全状态,有效防范事故的发生。 2、安全生产标准化建设的目的 安全生产标准化的目的是使企业实现安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化,使安全生产基础工作得到全面加强,使安全绩效从根本上得到改善。 安全生产标准化持续改进的理念 《冶金等工贸企业安全生产标准化评分细则》共13项一级要素、42项二级要素和194条达标标准,共计1000分。最终标准化得分换算成百分制,换算公式如下: 1、目标(20分) 安全生产目标是整个安全生产标准化工作的前提和基础。 企业根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标。按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产指标和考核办法。 企业应当制定两种安全生产目标,一是总体目标,二是年度目标。 制定目标的原则:符合(法规标准和上级要求)、进步、可行、三全(全员、全过程、全方位)、测量、重点。 主要要求: 建立安全生产目标的管理制度 制定文件化的总体和年度安全生产目标 ,以红头文件形式下发 分解年度安全生产目标,并制定实施计划和考核办法 定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核 4、法律法规与安全管理制度 (100分) 法律法规、标准规范(识别、获取、传达、转化) 规章制度 操作规程 评估(执行情况、每年至少一次) 修订(必威体育精装版有效版本) 文件和档案管理(制度、记录) 主要要求: 建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度 安全生产法律法规与其他要求清单 传达给从业人员,并进行相关培训和考核 将相关要求及时转化为本单位的规章制度 (追加扣除16分) 建立规章制度的管理制度 以文件形式发布的安全生产规章制度 岗位安全操作规程 建立文件和档案的管理制度 安全生产资料档案 5、教育培训(50分) 教育培训管理(需求、计划、实施、评估) 安全生产管理人员教育培训(主要负责人和安全管理人员) 操作岗位人员教育培训(三级、四新、转离岗、特种作业) 其他人员教育培训(相关方、参观学习) 安全文化建设(安全文化活动、安全价值观) 企业安全文化建设的方式主要是采取多种形式的安全文化活动,引导全体从业人员的安全态度和安全行为,逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观。 主要依据我国已经颁布的
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