2014年“圣诞节”商业活动安全应急预案2016年圣诞节资料.docVIP

[好评]2014年“圣诞节”商业活动安全应急预案2016年圣诞节资料 为确保“平安夜、圣诞节”期间柳巷、朝阳街、食品街商圈繁荣、有序、安全、稳定，有效预防、及时控制和最大限度地消除各类突发事件造成的危害和影响，结合实际，特制定本预案。 1、总 则 以“安全第一”为主导思想，全面加强“圣诞节”期间柳巷、朝阳街、食品街地区安全管理工作，强化责任意识，齐抓共管，确保“圣诞节”期间不出现任何形式的安全问题。 2、组织机构 .....略... 指挥部下设办公室，办公室设区应急办（区总值班室）。 电话：***；传真：***。 12月24日“圣诞节”现场指挥部设在柳巷综合管委会，电话：***。 3、突发事件处置及分工 （1）如发生街道拥挤、踩踏事件 牵头单位：公安分局负责现场指挥、警戒及疏散。 成员单位：事发地街办（镇）负责宣传及疏导，人武部应急突击队和城管局应急分队负责街口阻拦，避免人员涌入拥堵地段；交警一、二队负责交通疏导。 （2）如发生商场拥挤、踩踏事件 牵头单位：公安分局负责现场指挥、警戒及疏散。 成员单位：人武部应急突击队和城管局应急分队配合严格控制客流，在入口处限制人员进入；加强巡逻消除安全隐患；紧急状态时组织疏散；事发地商场负责商场内宣传，组织客流有序疏散；事发地街办（镇）负责街面宣传，避免人员继续涌入拥堵的商场和地段；交警一、二队负责拥堵路段的交通疏导。 （3）如发生火灾等突发事件 牵头单位：消防大队负责现场指挥及救援。 成员单位：公安分局配合现场警戒，严格控制人员进入；加强巡逻消除安全隐患；组织附近居民疏散；事发地街办（镇）负责宣传，人武部应急突击队和城管局应急分队配合动员危险地段居民疏散，做好后勤保障。交警一、二队负责拥堵路段的交通疏导。 （4）如发生哄抢等社会治安事件 牵头部门：公安分局负责现场指挥、警戒及疏散。 成员单位：事发地街办（镇）负责宣传，人武部应急突击队和城管局应急分队负责阻拦人群，避免人员继续涌入危险地段；交警一、二队负责交通疏导。 （5）如发生人员伤亡事件 牵头部门：卫生局负责现场指挥及救护。 成员单位：公安分局配合现场警戒，严格控制人员围观、拥堵；事发地街办（镇）负责宣传动员人群疏散，人武部应急突击队及城管局应急分队负责阻拦人群；交警一、二队负责交通疏导。 4、应急物资 对讲机29台，由应急办负责，于“圣诞节”前分发至指挥部成员，确保通讯畅通； 扩音器20个，由应急办负责于“圣诞节”前分发至城管局应急分队和人武部应急突击队； 警戒用品由公安分局负责； 消防用品由消防大队负责； 救护车及急救用品由卫生局负责； 应急宣传车辆由相关街办（镇）负责； 其余相关部门按照处置突发事件需要，准备相应应急物资。 5、应急响应 （1）巡逻人员发现突发事件隐患或突发事件时第一时间（20分钟以内）向指挥部办公室（区总值班室）报告，办公室请示报告总指挥。 （2）事发地街办（镇）、有关责任单位（商场）做好先期处置。 （3）指挥部根据突发事件情况，尽快确定是否启动应急响应。 （4）如果启动应急响应，指挥部办公室通知各部门，立即进入应急状态；现场指挥部开始工作，报告指挥部办公室突发事件基本情况。 （5）现场指挥由牵头部门负责，待命应急队伍及时奔赴现场，立即采取行动保护现场人员及财产安全，维护现场秩序，救治受伤受困人员，控制事态扩大。 （6）发现有死亡人员情况，区长或分管副区长赶赴现场指挥；发现有受伤人员情况，相关街办（镇）主要行政领导或相关部门主要领导赶赴指挥，参与部署应对和抢险工作。 （7）事发地街办（镇）负责向办公室报告现场情况及发展动态。 （8）突发事件有扩大趋势或影响其他地域、领域，需采取进一步应急处置措施进行处置和应对时，现场指挥部迅速将突发事件的危险程度、涉及范围、人员伤亡等情况向办公室报告，同时积极做好疏散、警戒和隔离等工作。 （9）应急响应结束由指挥部宣布。 6、应急保障 （1）商家促销管理 责任单位：工商分局 配合单位：商务局 本着安全第一，在柳巷商业街区（包括开化寺街、桥头街两侧）、朝阳街及食品街的所有大中商业企业，严格控制各类促销活动规模、商品品种及折扣率，不能集中在一个时间段，所有促销活动必须在12月24日早营业开始至打烊期间全天进行，以避免客流过于集中，形成安全隐患。 所有商业企业“圣诞节”期间促销方案，必须在向社会公布之前报区指挥部审批。如未经审批擅自搞促销活动的必须采取坚决措施予以制止。 （2）消防安全和商家管理工作 责任单位：消防大队 配合单位：工商分局、质监分局、安监局、文广新局 对