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XX县XX市场整顿规范动员大会上的讲话范文.doc
XX县XX市场整顿规范动员大会上的讲话范文
今天,县委、县政府决定召开全县城乡客运市场整顿规范动员大会,其主要任务是:进一步深化思想认识,认清当前形势,明确目标任务,全面安排全县整顿规范城乡客运市场秩序的各项工作。一会儿,冯书记、王县长还要做重要讲话,希望各乡镇、各部门认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就本次城乡客运市场整顿规范工作先讲四点意见。
一、充分认识整顿规范城乡客运市场的重要性和紧迫性
近年来,随着县域经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高,我县现有的城乡客运已不能满足当前群众的出行要求,存在不少问题。一是县城非法营运车辆多,车型杂,营运秩序混乱,交通堵塞严重,影响城市品位和形象;二是部分车辆年限跨度大,性能差,而且从业人员没有经过培训,无证无照,不懂交通规则,违章操作,存在很大安全隐患;三是非法营运车辆不断增多,原审批的乡村客运车辆亏损严重,多数车辆逼迫停运,正常的客运秩序面临瘫痪;四是县城公交车辆管理体制不顺,经营理念落后,多次引发群体上访,干部群众意见很大。面对这些问题,社会各界呼吁,县乡人民代表也多次在每年的人代会上提出议案,整顿规范城乡客运市场势在必行,非治不可,不解决,无法向群众交待。从这个意义上讲,整顿规范城乡客运市场是方便群众的需要,是安全营运的需要,是提升县城品位的需要,是统筹城乡发展、构建和谐吴起的需要。因此,全县各级各部门一定要高度重视,站在讲政治的高度,充分认识整顿规范城乡客运市场的重要性和紧迫性,切实把此项工作摆上重要议事日程,全面抓好各项工作措施的落实。
二、明确指导思想,把握工作重点,扎实推进城乡客运市场整顿规范工作深入开展
整顿规范的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持“规范营运、标本兼治、综合治理、依法监管”的原则,采取集中力量、集中时间、集中整治的方法,规范整顿我县农村客运及城市出租汽车客运市场,解决当前客运市场中的突出问题,努力创造一个“便民、利民、惠民、为民”的交通出行环境。
整顿规范的目标是:通过城乡客运市场整顿规范活动的开展,城市公交得到进一步发展,优先发展的地位基本形成,出租客运市场得到依法规范,全县农村客运经营环境明显改善,交通秩序特别是客运市场秩序井然,交通基础设施基本完善,并在全县范围内建立起客运市场长效管理机制。
整顿规范的重点是:一是组建公交、出租xx县乡客运公司,全面取缔辖区内从事非法营运的各类机动车辆,特别是非法营运的小汽车,彻底规范营运秩序。二是整顿规范交通秩序,严厉打击乱停乱放、随意调头、无证驾驶、酒后驾车、超限超载和外挂汽车等违法违规行为。三是规范城市公交客运市场,重点查处误点营运、中途调头、甩客甩站、强超强会、超速行驶、不靠站点停车和车容车貌不整等现象。四是完善客运配套设施建设。规范公交车调头场点的标准化建设,设立合理的线路牌;标定固定的出租车停车位,加快客运站点及停靠站的建设。
三、整治规范活动的时间步骤
本次客运市场整顿规范工作从2009年8月10日开始,至2009年12月31日结束,共分三个阶段进行。
第一阶段:从2009年8月10日至月25日为摸底调查、宣传动员和公开报名阶段。摸底调查工作,从8月10日起,已经安排交警队、交管站和城客办对县城内从事非法营运的小汽车进行详细的摸底调查,目前已基本就绪。党政机关和企事业单位干部职工从事非法营运的问题,已经安排纪检、监察、组织、人事等部门开始摸底和清理工作。各乡镇也要按时完成区域内非法营运车辆的摸底调查。要进一步加大宣传力度,以《中华人民共和国道路安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《xx省出租汽车客运条例》等法律、法规宣传为重点,通过广播电视、手机短信、互联网、散发传单、悬挂横幅和致全县人民的一封信等多种群众喜闻乐见的方式,向广大人民群众广泛宣传整治活动的目的、意义、方法、步骤和目标。同时,要建立有奖举报制度,广泛动员社会力量参与和支持整顿规范工作。通过强有力的宣传,使整顿规范工作家喻户晓、人人皆知,着力营造良好的整顿氛围,为整顿规范工作奠定坚实的基础。出租车公司、公交车公司的招标报名工作,从8月16日已经开始,招标领导小组要进行严格的资格审查,决不允许出现徇私舞弊现象,确保招标工作顺利进行。
第二阶段:从2009年8月26日至10月31日为规范实施阶段。本阶段主要是通过采取以服务质量为主要竞标条件的招投标方式,组建1个公交公司、4个出租车公司和1个县乡客运公司。一是组建公交公司。按照公交车管理的有关规定和我县公交车发展规划,新成立1家公交公司,投放5辆公交车,和原xx县公交客运有限责任公司同时营运,形成竞争机制。二是规范出租车市场管理。按照《xx省出租汽车客运条例》和中省出租车管理的有
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