上海市推进区域教育现代化综合督政指标-上海学前教育网.doc

附件： 上海市推进区域教育现代化综合督政指标 一级指标 二级指标 评估标准 责任部门 A1 教 育 公 共 服 务 B1 责 任 主 体 1. 区域内各级各类教育改革和发展纳入区域经济和社会事业发展规划。 区县政府 2.建立区域各级各类教育改革和发展的工作领导机构及相应的工作制度。 区县政府 3.区县财政局、发改委、建交委、规土局、人保局、教育局、督导室等部门推进教育发展的职责明确，齐抓共管的工作机制健全。 财政局、发改委 建交委、规土局 人保局、教育局 4．建立不以升学率或考试成绩排名为依据的学校教育质量综合评价机制，发挥公众、媒体在素质教育推进过程中的积极作用，形成学校、家庭、社区互动合作氛围。 区县政府 教育局 B2 经 费 保 障 5．切实保障教育经费投入达到“三个增长”，财政性教育经费占区县政府财政支出达到市规定比例。 （1）学前教育经费投入逐年递增，公办园生均公用经费基本标准落实。 （2）义务教育经费全面纳入区县财政保障范围，并列入区县政府预算，实行义务教育经费区县统筹制度，加大对偏远地区学校和相对薄弱学校的倾斜力度。 （3）建立高中阶段教育投入保障、监督管理和帮困助学制度。 （4）确保特殊教育经费投入。 （5）职业学校生均预算内经费投入逐年提高，教育费附加用于职业教育占比达到市规定标准，学费收入纳入预算并全额用于学校。 （6）终身教育经费列入区域教育经费预算，并保证经费逐年增长。 财政局 教育局 6．健全对教育经费收支管理、审计监督的工作机制和绩效评估制度，确保国家对各级各类教育的专项资助和转移支付资金，全额用于资助的教育项目。 财政局 7．加大对各级各类民办学校的扶持和帮助力度。 财政局 教育局  B3 资 源 配 置 8．确保学校布局合理，校舍建设达标率不低于80% 。其中05年前建设的达“90标准”；05年后建设的达“04标准”。 规土局 建交委 教育局 9．健全完善教育公建配套管理制度，形成由教育行政部门参与的校园舍建设工作机制，做到同步规划、同步建设、同步交付使用，确保教育资源不流失。 规土局 建交委 教育局 10．学校教育教学设施设备均衡配置，定期对学校的校舍、场地、设备设施等开展安全检查及维修改造。 建交委 教育局 B4 师 资 建 设 11．根据各级各类教育岗位设置标准，配齐相应资格的专职教师，保证区域内校际间教师职务比例、专业结构基本合理。 人保局 教育局 12．完善区域内校长、教师均衡配置、合作交流、柔性流动、资源共享等制度；深化校长、教师管理制度改革，推进学校课程领导力和课程执行力的提升。 人保局 教育局 13．提升教师师德水平与育德意识，实施以育德能力、创新精神、学科素养、研究能力为重要内容的全员培训，并在教师培训、骨干教师配备等向需要重点加强的学校倾斜。 教育局 A2 学 前 教 育 B5 公 益 性 及 普 惠 性 1．3-6岁本市常住人口儿童的学前教育做到全覆盖；98%以上3岁以下儿童与家长每年能接受4次以上免费的早教指导；流动儿童接受学前教育或看护的需求能得到满足。 教育局、街道（镇）、妇联等 2．建立并落实贫困家庭的儿童接受学前教育资助制度。 教育局、街道（镇）、妇联 3．完善非营利民办幼儿园管理制度，对非营利学前教育机构有扶持举措，普惠性学前教育资源得到扩大。 教育局 4．建立向社会广泛宣传正确学前教育理念的途径，与家庭、社区沟通渠道畅通，提供教育服务满意度高。 教育局 B6 专 业 化 队 伍 5．专任教师基本达到大专及以上学历，其中本科及以上学历达到60%以上。园长、保健教师、保育员、营养员和早教指导人员全部持证上岗。 教育局 6．按规定配置幼儿教师、保健教师、保育员、营养员。非在编的保教人员来源、待遇有保障，并逐步提高。 人保局、教育局 7．各类幼儿园的保教人员（含早教指导人员）都能获得相应培训，培训率达到100%。 人保局、教育局 8．农村幼儿园与一般幼儿园在教师培训与骨干园长、教师配备上获得倾斜。 人保局、教育局  B7 保 教 质 量 9．整体提高办园水平，园际办园水平差距缩小；三级园与看护点的业务指导落实。 教育局 10．由相关部门共同参加的3岁以下婴幼儿早期教养的指导与研究机制得到加强，早期教养与家教指导有质量。 教育局、街道（镇）、妇联 11．保教活动无学科化、小学化倾向，保教质量管理与评价机制健全，质量监控切实有效。 教育局 12．医教结合有举措，建立幼儿健康水平监测和评估机制，定期向社会发布幼儿健康发展状况；建立全覆盖的幼儿园安全防护体系和应急措施，无责任事故。 教育局 卫生局 A3 义