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wicked problem 是一個存在於社會上或文化上非常難、甚至是不可能去解決的問題。 可能解決了一個問題，但卻又衍生出新的問題。 形成原因 (1) 不完整或相互矛盾的知識(2) 沒有唯一“正確”的問題(3) 龐大的經濟負擔(4)人民的參與意見不合 (5)政治上的牽扯 (6)與環境相關的問題衍生出別的問題 特點 沒有明確定義 解決方案是不是好或壞，要由有利益關係的雙方去定義 本身的問題有可能會衍生出新的問題 每一個問題都是具有獨特性的 一個問題的主因可有很多方式去陳述 計畫的人沒有錯誤的權力 Tamed problem 問題點清晰明瞭，非常明確，只要有解答就解決了 Wicked problem相關案例 都市更新計畫 大埔事件 士林文林苑都市更新爭議案 華光社區 核四建案 都市更新 因為早期欠缺城市規劃或是建築物日久失修，而作出全面或部份性的重新興建或整理及修緝計劃或工程。 在許多發展歷史相當悠久的城市，都需要透過都市更新來解決原有市中心功能萎縮的問題。但是在實行的同時，有時候也會有反對意見。 Wicked problems 都市部分地區重新整合規劃，雖然建築物改建和促新就業發展提升經濟及改善居住環境品質都是都市更新帶來的好處，但也衍生出別的問題。 像是建築物改建，原地主的土地持份縮水，因為經由建商主導的都更，會蓋更高的樓層，並將其中的約50%以上劃歸建商利益，而因為蓋得很高，影響到四周原有居民的日照權。 建商更將不願意加入都更的原住戶，在建商申請公權力的協助下強拆民宅，而讓人民對於政府的作法充滿怨懟。 都市更新不代表房屋的品質有保證，在劣質建商的偷工減料下，仍有可能是海砂屋、輻射鋼筋，甚至是不符合消防法規。 重建後建成的多是大型商場，商店均為大型連鎖店。小本經營的商店有可能越來越少。也衍生出新的問題─地產霸權。 對於社區居民而言，都市更新的結果是破壞當區本土文化以及既有的社會網路，使得原有的社區文化以及生活面臨瓦解，地價提高也強迫許多不願轉換居住環境或是低收入民眾無能力繼續留在原地居住，形成人口外流。 樓價升值（因市區重建一般是市區重建局和發展商合作，樓宇升值的主要得益者是發展商，而不是居民) 龍門核能發電廠 (核四) 起源 – 因應石油危機後之能源情勢，政府能源政策改採「能源多元化」：一方面推展核能發電，另一方面繼續引進大容量高效率火力機組。而從1986年開始，歷經40年來最大變局，如宣佈解嚴、開放黨禁、開放大陸探親、解除報禁、放寬外匯管制、引進高科技及產業結構轉變等，導致電力需求持續增加，此為核四的建因。 為何不能停建核四 ? ( 政府 ) 1、立即廢核對產業發展及日常生活影響太大 2、替代能源無法立即銜接，電力結構調整需要時間 3、其他替代方案成本很高 4、廢核代價，連日本與德國也吃不消 為何不能以自然能源代替核能 ? (政府) 發展再生能源仍有其限制 1.臺灣地狹人稠，土地資源有限 2.再生能源發電成本仍然偏高 3.再生能源因無法穩定供電，致使設備利用率低 4.我國電網屬島嶼型獨立系統，電網的穩定度十分重要 再生能源於短期或中期仍無法取代核能發電 人民對核四提出的看法 - 安全情況下利用核電是可行的 堅持反對使用核能 安全情況下核四可運轉 不管安不安全，核四都不該運轉 台灣的電力現況 – wicked problem結語 天下沒有完美無瑕的方案，「限制條件」與「困難障礙」不能等量齊觀，「限制條件」是客觀的，無法改變的，但是「困難」和「障礙」是主觀的，可以去克服、去跨越。