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关于《政府工作报告》确定的2008年主要工作分办意见2政府政务... 关于《政府工作报告》确定的2008年主要工作分办意见 三、统筹城乡发展，扎实推进社会主义新农村建设 15、进一步做强做优特色产业。抓住国家扶持发展现代农业和市政府出台支持城区“菜蓝子”工程建设机遇，按照优质、高产、生态、安全、特色要求，依托永通、康尔达、伊利、黄商等龙头企业的带动作用，大力推进区域化布局、标准化种养和公司化经营，突出做好蔬菜、水产两大产业文章，积极发展奶牛、生猪养殖。大力推进蔬菜产业化，通过引进老板开发、龙头企业带动和发动农民参与，进一步扩大蔬菜种植规模，新增蔬菜种植面积2.5万亩，其中连片基地1万亩。加强 “三湖一镇”（东湖、南湖、白潭湖、路口镇）连片水产基地和陶店鱼苗孵化基地建设，积极发展名特优养殖、高效养殖和无公害养殖，力争新建1家水产品龙头加工企业。现有3个奶牛养殖小区全部建成投产并达到设计规模，新建2个千头奶牛牧场，全区奶牛养殖规模达到5000头；裕泰万头猪场建成投产，争取配套建设屠宰加工厂。加强农业科技推广工作，抓好“科技入户工程”〔由区农办、蔬菜办、农业局、畜牧局、水产局、科技局、商业(行业)协会及相关乡镇街道负责〕。 16、进一步改善生产生活条件。各方齐心协力，加快实施城乡一体化供水规划，全面完成团黄线、黄陶线两条主管网和通村支管网建设，争取到年底之前基本解决农村居民饮水安全问题。进一步完善以农村为重点的道路交通设施，建设白潭湖旅游公路路基10公里、硬化路面15公里，改造沿江公路李堵线，新建改造一批道路桥梁和客运设施，进一步争取通村公路建设计划，力争完成交通建设投入8000万元。同时，健全机制，落实责任，加强对已建成通乡、通村公路的管理和养护。继续组织实施好老城堤整险加固、白潭湖泵站更新改造、幸福水库整险加固等一批重点工程，抓好小型农田水利项目建设和农业开发工作，完善防洪排涝体系，提高农业综合生产能力。加快220千伏、110千伏输变电工程建设，完成城区10千伏配网升级改造工程。全面启动乡镇镇域、集镇和村庄建设规划修编工作。推进乡村清洁工程建设，加大村庄整治力度，组织实施好省级农村沼气和农村沼气村级服务网点项目。切实做好灾后重建和恢复生产工作，保障受灾群众安居乐业，争取大灾之年实现新发展（由区发展和改革局、城建办、交通局、水利局、农办、农业局、能源办、供电公司、市规划局黄州分局、民政局、财政局及相关单位负责）。 17、进一步激发农村发展活力。认真贯彻落实党和国家的各项惠农政策，加强农民负担监管，确保各项补贴资金按时足额到位。深入推进集体林权制度改革，全面完成确权发证工作任务，积极发展林业生产大户，建立健全与林改相适应的管理服务体系。积极稳妥推进土地承包经营权流转试点，规范完善“以钱养事”公益性服务新机制，进一步推进村务公开和民主管理，积极化解乡村债务。鼓励发展农民专业合作经济组织，提高农民市场组织化程度。进一步整合“阳光工程”、“雨露计划”等培训资源，大力培养新型农民，有组织地培训转移农村劳动力，多途径增加农民收入。加快第二批村级组织办公活动场所建设，切实做好“一村一名大学生”、选派大学生到村任职和第七届村委会换届选举工作。扩大实施“万村千乡市场工程”和“新网工程”，新建9个乡镇超市、45个村级店及30个村级综合服务社，实现乡村商业网点全覆盖，进一步激活农村消费〔由区农办、农业局、农村经营管理局、林业局、劳动和社会保障局、扶贫办、人事局、民政局、供销社、商业（行业）协会及相关单位负责〕。 四、优化发展环境，进一步提高对内对外开放水平 18、着力提高招商引资水平。积极对接产业转移，认真研究国家产业政策、开放政策和国际国内产业转移动态，抓住加工贸易政策调整等重大战略机遇，争取加工贸易梯度转移重点承接地等政策支持。进一步搭建招商引资平台，以东部沿海6省市和武汉市为主要招商区域，采取领导带队招商、小分队驻点招商、委托中介机构招商、以商招商、节会招商等形式，有的放矢，重点突破，力争全区招商引资到位资金突破6亿元，确保全年实现投资2000万元以上项目“三二一”（引进30个、开工20个、竣工投产10个）目标。坚持政策招商与产业环境招商相结合，围绕壮大纺织服装、医药化工等现有支柱产业，加快引进投资规模大、市场竞争力强的龙头企业和骨干项目以及与其协作配套的上下游企业和项目，变招单个企业为引整个产业，全面提升产业集群的发展水平。全方位引进战略投资者，坚持互利共赢，把引进战略投资者和大项目作为招商引资的首要任务，提高准入标准，完善评估和制约机制，注重引进节能环保型、税源型、就业型、科技型、品牌型项目，不断提高引资质量和效益。对重大项目要密切跟踪衔接并争取落户。坚持内资、外资并重，支柱产业、基