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关于全县受灾困难群众冬春生活救助工作会议上的讲话.doc
关于全县受灾困难群众冬春生活救助工作会议上的讲话
关于全县受灾困难群众冬春生活救助工作会议上的讲话
同志们:
县人民政府决定召开这次会议,主要任务是传达省、市受灾困难群众冬春生活救助工作会议精神,对我县受灾困难群众冬春生活救助工作进行安排部署。刚才,何其荣同志对相关工作作了很好的发言。请各乡镇、各部门务必认真抓好落实。下面,我讲四点意见。
一、提高认识,增强做好受灾困难群众冬春生活救助工作的责任感和紧迫感
今年以来,我县先后遭受了不同程度风雹、滑坡、泥石流和连续强降雨天气等自然灾害,加之受去年百年难遇的严重旱灾影响,受灾家庭存粮不足、物价上涨等诸多因素,导致部分受灾群众生活十分困难,在冬春期间需政府提供基本生活救助。按照省减灾委、民政厅、财政厅、统计局等多家部门会商,经省委、省政府审定,今冬明春我县有58879名受灾困难群众在生活上需要救助,所需资金1100万元。
大家都知道,去年2月份和4月份,我县先后发现7.26吨“问题米”。群众将问题直接反映到省民政厅,对我县的民生保障、社会维稳工作造成恶劣影响,出现此类事件的最直接原因就是部分乡镇、部门对工作重视程度不够,心存侥幸,不严格按照工作程序,对工作只要求“过得去”,缺乏对群众负责、对工作负责的责任感和紧迫感,质量监督抽检密度小导致救助粮食质量监督不到位,粮食发放不及时导致救助大米存放超期变质,将惠民的大好事办成了坏事。我们一定要从中吸取教训,坚决杜绝类似事件再次发生。当然,值得肯定的是,全县上下历来高度重视民生,每年县财政均专项预算资金,解决民生问题,所以我们在吸取教训的同时,也要更加坚定信心,只要我们把工作进一步做细做实,就一定能够得到广大人民群众的满意。因此,我们一定要本着全心全意为人民服务的宗旨,怀着对基层群众的深厚感情,想困难群众之所想,解困难群众之所忧,不断强化服务意识和责任意识,充分认识受灾困难群众冬春生活救助工作的重要性、紧迫性、艰巨性,站在保障民生、维护稳定,促进和谐、服务发展的高度,认真抓好这次受灾困难群众冬春生活救助工作。
二、突出重点,全力以赴做好受灾困难群众冬春生活救助工作
由于这次冬春救助面广,关注度高,敏感性强,我们必须认真把握好每一个环节,确保各项工作顺利推进。工作中,要着重做好以下六个方面工作。
(一)深入调查统计,确保不重不漏。各乡镇、相关部门要精心组织、细化工作任务,做到人人头上有责任,个个肩上有担子,切实把受灾困难群众冬春生活救助作为大事抓好抓实。要组织干部,深入村组了解受灾困难群众的生活现状,及时掌握困难群众的缺粮和缺衣少被情况。调查统计工作一定要深入到村、到户、到人,尤其是交通不便、相对封闭的边远山区,更不能疏忽大意,对受灾困难群众要做到情况明、类别清、对象准,便于救助能及时、准确的发放到位。要确保冬春期间不出现一人因缺粮饿亡、不出现一人因缺粮逃荒讨饭、不出现因冬春救助工作不到位而引发社会矛盾和群众上访。绝不允许因工作不深入、不扎实、不细致而损害人民群众的切身利益。
(二)把握救助时限,规范发放程序。按照省、市有关工作要求,第一批冬令救助粮(款)必须在2013年元月底(农历腊月二十)前发放到确定的首批救助对象手中,第二批救助粮(款)必须在2013年4月底(农历2013年3月21日)前发放到第二批救助对象手中。会后,各乡镇要制定切实可行的受灾困难群众冬春救助工作实施方案,严格按照工作程序审定救助对象,明确专人负责救助款物的发放工作,有条件的地方要尽量组织集中发放,坚决杜绝代领代签冒领等现象。各乡镇要严格实行班子成员包片、一般干部包村、村组干部包户的包保责任制,严格按照已审核认可的救助对象将救助物资及时足额发放到位,不留缺口,确保元月底前把首批冬春救助粮款发放到救助对象手中。本次救助主要以粮食救助为主,一般不采取发放现金的形式救助,对个别领取粮食不便的救助对象,可采取“一卡通”实行社会化发放或现金发放。
(三)坚持信息公开,确保公正透明。各乡镇要指导村(社区)组织村组干部、党员代表、群众代表召开好评选会,按照分类救助、重点救助原则,优先做好受灾特困户、低保户、五保户和残疾人家庭等特殊困难群众的救助。要结合党务公开、政务公开和村务公开工作要求,建立健全救助信息公开制度,把冬春救助公开作为“三务”公开、推进民主管理的重要内容来抓,严格落实“三榜公示”工作程序,广泛接受社会各界和群众监督。定期对救助对象及救助款物的来源、数量、去向进行公示,按照“四公开一监督”(即政策公开、对象公开、标准公开、数量公开,接受社会监督)的要求,拓宽公开渠道,充分利用报刊、广播、电视、互联网等载体及时公开发布有关信息,增强救助款物管理使用透明度,提高政府公信力。对群众反映的诉求要认真做好登记和核准工作。
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