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关于加强市城市社区建设的调研报告2015年调研报告大全 创新社会管理是我市推进新型城市化建设题中之义。今年5月中旬，市政协就“如何创新社会服务管理”问题，深入到我市各街道办事处、社区居委会，市社工委、民政局、财政局等职能部门开展专题调研，重点研究作为城市基本单元和社会组织细胞的社区建设情况。通过实地调查、座谈交流和比照借鉴其他地方的做法经验，对我市社区建设进行了较为深入、全面的调研。调研组认为，近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市社区建设取得了长足进步，正日渐走上规范、有序的发展道路，在构建和谐社会中日益发挥着不可或缺的作用。但与新型城市化发展的要求，与城市居民的祈盼仍有不小距离，从观念到体制，从形式到内容，从手段到模式，从人员到配置等方面，仍有不小提升空间。现将调研情况综述如下： 一、社区发展现状及主要成效 随着城市化进程的加快，我市城市社区从2006年的42个发展到2013年的48个，全市城镇人口17.2万人，其中城区三街共有社区32个，人口13.9 万人，社区专职工作人员290人。目前按照办公用房80平方米的建设标准，完善了47个社区居委办公平台和相关配套设施建设。近年来，我市大力推进社区建设，取得了明显成效。 （一）以开展活动为抓手，推进社区建设上台阶。一是开展以“六好”为主要内容的平安和谐社区创建活动，先后有39个社区被省命名为“六好”平安和谐社区，其中，凤仪社区获得全国“六好”平安和谐社区的殊荣。二是开展幸福社区创建活动。沿江南社区、凤仪社区作为XX市首批26个“幸福社区”创建试点社区，在中期评估中，分别获得XX市综合型社区第一名和单元型社区第二名的好成绩，终期评估继续以良好成绩达标。 （二）以创新模式为基础，推进社区管理上规范。以凤仪社区、海塱社区为试点，进行“一居一站”建设。通过建立社区服务站，有效承接政府委托事务，依法协助政府履行相关职责，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。目前两个试点社区已按“三位一体”模式完成设置，建立了以社区党组织为领导核心，社区居委会和社区服务站分工协作、交叉任职、合署办公的社区治理结构，为今后逐步完善城市社区治理创造了条件。 （三）以搭建平台为依托，推进社区服务上水平。投入资金1.3亿元，完成了红荔、新村北等17个社区人居环境综合整治；投入资金1358万元（主要是上级公益性资金拨款），建成“星光老人之家”36个，面积共400多平方米，拓展了救助、托老、保健康复等服务功能，为社区老年人提供了活动场所，丰富了老年人生活。目前全市居家养老服务对象共有165人，工作人员15人。同时，开展“平安通”建设，为全市符合条件的近500户独居和“空巢”老人提供贴身跟踪服务。 （四）以科学管理为手段，推进社区管理上档次。积极创新社会管理手段，从2012年7月开始，我市采用先行先试的办法，选择关围、龙井、凤仪三个社区作为社区“网格化”管理试点。按照“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的管理模式，将社区管理员“下沉”到网格中，促使社区管理员逐步向“一岗多责、一专多能”转变，为社区群众提供多元化、精细化的服务，使社区的社会监管体系日臻完善，群众对社区的认同感、归属感得到进一步加强，居民自治意识得到进一步提高。 （五）以深化改革为动力，推进社区自治上轨道。以实现政府行政管理和社区居民依法自治有效对接、良性互动为目标，在第四届居委会换届选举中，按照上级提出的“三个70%”的目标，在街口街11个社区推行了社区居委会换届“直选”，进一步提高了社区居民在换届选举中的参与度，提高居委会成员兼职比例和居民参与社区管理服务的热情，为开展社区自治奠定了良好的基础。 （六）以整合资源为补充，推进社区建设上规模。一是实施政府购买服务推动社工队伍建设和开展社区专业服务。投入资金共计500多万元，集中抓好三个街道家庭综合服务中心建设，并每年投入600万元用于政府购买服务，由社工组织为社区居民提供家庭服务，帮助解决社区群体家庭问题。二是培育社会组织开展义工活动，全市登记在册各类社会组织140个。积极探索建立义工服务社区居民工作机制，成立了XX市义工协会，目前发展在册义工200多人、义工骨干20多人。通过组织义工到社区开展慰问孤老、残疾人和关爱空巢老人等志愿服务，把服务工作落到实处。 （七）以提高素质为根本，推进社区管理上质量。开展社工人才培训，加大社工人才培训考证力度。采取集中培训、个人自学和远程教育相结合的方式，对现有社会服务机构工作人员进行专业知识和职业道德培训。自 2008年以来，全市共有158人参加全国社会工作者职业培训和考试。目前，考取社会工作师和助理社会工作师资格的共有34人。 二、我市城市社区建设存在的几个问题 （一）在管理体制上，工作性