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关于实施全区社会救助工作“五统一”的情况汇报2民政福利范文.doc
关于实施全区社会救助工作“五统一”的情况汇报2民政福利范文...
关于实施全区社会救助工作“五统一”的情况汇报
三、我区社会救助工作现状
(一)困难群众的基本情况
据不完全调查,全区有困难群众 人,占全区人口总数的 %。这些困难群众大致产生于七类群体:一是生存困难群体,即低保对象,有 人。他们主要是缺乏或丧失了基本的劳动能力,需要社会予以关心和帮扶。此类型对象虽然大部分已经得到救助,但救助和保障水平还不高,覆盖面也需进一步扩大。二是老年人群体。目前我区老年人逐渐增多,60岁以上的老年人口达 万,占全区人口的 %,其生活主要靠退休金或家人保障,大部分生活质量不高,其中独居或无自理能力的老人更是明显。三是残疾人群体。残疾人群体由于自身的生理缺陷,在社会竞争中处于弱势,就业困难、生活贫困。目前我区有残疾人 人,占全区人口的 %,其中相当一部分不具备劳动能力,只能依靠国家救济或家人抚养。四是下岗失业群体。全区现有在册城镇失业职工为 人,他们因年龄偏大、职业技能较低、就业竞争能力弱等原因,成为市场经济条件下的社会弱势群体。特别是“4050”人员和双失业家庭,多数上有老、下有小,经济负担沉重,极易陷入贫困境地。五是增收困难群体。即纯粹以务农为生的人,约有 万人,占全区农村劳动力总数的37.6%。这部分人群及其家庭主要依赖于传统农业收入来维持其基本生活,文化水平低、收入来源单一、活质量差生、思想观念陈旧,是我区经济快速发展过程中逐步走向贫困的群体。六是外来务工群体。外来务工人员已成为我区人口的一个重要组成部分,目前全区共有 万人左右。这一群体的大部分人工作在生产第一线,工作环境差、收入水平低,由于户籍身份关系,其生存、居住、教育和劳动等基本权益得不到有效保障。七是其他类型群体。是指因偶然因素而造成贫困的弱势群体。据调查,我区弱势群体中,因为家庭主要劳动力死亡、发生交通事故和自然灾害等偶然因素致贫的约占弱势群体总数的8%左右。
上述七类困难群众呈现五种特征:经济收入低、生活质量差、住房条件旧、医疗保障弱、教育负担重。因此,从需求分类看,我区困难群众有衣食需求、住房需求、教育需求、医疗需求、就业需求、安全需求、社会交往需求、社会参与需求和信息需求。其中,应当优先保障其衣、食、住等基本生活需求,在此需求得到保障的前提下,应当注意保障其就业需求、医疗需求,然后逐步保障其他需求,促进弱势群体的全面发展,最终改变其弱势地位。首页12345尾页
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(jwz912 2016年)
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