关于我市学校安全工作情况的调查报告.docVIP

关于我市学校安全工作情况的调查报告 市人大常委会： 学校安全事关家庭幸福和教育事业健康发展，直接影响社会和谐稳定。为全面掌握我市学校安全工作情况和《XX市学校安全条例》（以下简称条例）贯彻实施情况，20**年3月起，市、县（市、区）两级人大常委会上下联动，通过常委会领导带队视察、问卷调查（时间为3月2日--5月1日，共分发问卷 990份，回收问卷937份，其中有效问卷932份）、走访座谈、工作研讨等多种形式，对我市学校安全（主要包括：校舍安全、教学安全、食品卫生和周边环境公共安全）和条例实施情况进行了较为全面的调查，现将调查情况报告如下： 一、学校安全工作基本现状 2010年，全市有幼儿园1180所，小学513所，普通中学301所，中职学校（不含技校）56所，特殊教育学校6所，大专院校15所，共有在校学生141.4万人。 近年来，我市各级政府高度重视学校安全工作，把学校安全作为一项政治任务，一项民生工程，一项和谐社会建设基础工程来落实推进，学校安全工作得到了群众的认可。据XX市学校安全工作问卷调查数据显示：275位受调查家长对校舍安全、防火防盗安全和安全教育工作，表示“很满意和满意”的分别占 75.6%、74.9%和80%；386位学校负责人和教师对教育、交警、消防、治安和传染病预防部门学校安全方面工作，表示“很满意和满意”的分别达到 87.6%、84.7%、 83.7%、 83.7%和82.1%，对其他部门的学校安全工作满意度在70%左右，学校安全工作较高满意度的取得有赖于三方面努力： （一）加强领导，健全工作体制机制 1.建构组织网络。按照中央要求，我市各级党委政府承担校园安全第一责任，党政一把手负总责，亲自抓。市、县（市、区）政府组建了由政府领导牵头，职能部门参与的安全工作领导小组。7个县（市、区）教育部门成立了安全管理科室。全市学校都配有专职安保干部。北仑等地实行区域网格化管理，鄞州等地在学校设立综治联系点。针对北高教园区特殊地理环境，2008年成立了北高教园区联合管理办公室。 2．健全制度架构。市政府及相关部门在制度建设上将学校安全纳入安全生产目标管理和教育督导综合评估，并制定了《XX市校园保安力量配备标准（试行）》和《关于建立健全学校幼儿园安全防范工作长效机制的意见》等规范性文件。教育部门编印下发了校园突发公共事件应急处置操作手册和安全工作手册，指导各校完善学校安全管理制度， 3．完善协作机制。市政府连续多年召开全市学校安全稳定工作会议，统一思想，部署任务，市教育局会同综治、公安、卫生、食品药品监督等相关部门，多次开展专项集中整治行动，共促学校安全。 （二）夯实基础，提高抵御风险能力 1．推进校舍安全工程。汶川大地震后，国务院颁布《全国中小学校舍安全工程实施方案》，决定用时3年，开展校舍抗震加固工作。我市于2009年 8月出台学校安全工程实施方案，对实施范围、目标任务、工作步骤、工作机制、资金保障和责任追究作了规定。2009年底完成排查工作，进入检测、鉴定、改造阶段。至2010年底，累计投入资金34.1亿元，已完成三年改造计划的约70%。 2. 加大“人防物防技防”力度。2010年，全市新增“三防”投入2.5亿元。人防方面，全市保安配备覆盖面约达98.5%。物防方面，市教育局、市公安局出台物防器械配备标准，推行“八件套”，至2010年底防范器械配备覆盖面达100%。技防方面，全市学校报警器配备覆盖面约达90.3%，视频监控系统配备覆盖面约达85.6%。 3．探索校园安全稳定风险评估。对学校及周边环境安全稳定情况进行全面排查，关注可能危害学生安全的暴力型精神病患者和因各类纠纷可能铤而走险的及其他可能危害社会治安的重点人员，及时掌握师生思想状况、心理动态。对发现的不稳定对象和安全隐患逐一登记，评估风险。江东等地根据风险评估情况，采取“一校一策，一题一解”破除隐患。2010年全市各地各校共排查上报学校安全隐患2165条，整改率达89%。 （三）管教结合，稳定学校安全形势 1．注重重点区域管理。探索校园及周边、城乡结合部社会化管理，加强流动人口子女学校、幼儿园等薄弱学校的安全防控，XX区58所幼儿园实行校门刷卡制度，所辖流动人口子女学校悉数通过平安校园创建。XX区对新建学校的微机房、化学药品仓库等重点部位建设与安全防范设施配备，实行设计、安装和使用“三同步”。 2．加强食品卫生管理。全市2219学校食堂，2168家持有食品卫生许可证或餐饮服务许可证，719家实施“五常法”管理。学生集体用餐配送单位8家。慈溪等地对学校食品经营主体实施定点采购、索证登记和公开评价。全市80%以上校园食杂店达到安全示范创建标准。 3．规范接送车辆管理。为确保学生上下学