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关于认真做好廉政风险排查阶段工作的要求
关于认真做好廉政风险排查阶段工作的要求
学校各部门、单位:
按照《广州航海高等专科学校廉政风险防控实施方案》的要求,结合学校当前的实际情况,我们对各单位如何做好廉政风险防控第二阶段——廉政风险排查工作提出如下要求:
一、各部门、单位在廉政风险排查阶段要做的主要工作:
(一)认真编制《职权目录》和《权力运行流程图》
1、厘清权责。依据学校“三定”方案和权责一致的要求,厘清本单位的职权,撤销违规自设的权限。对清理后确认的权责,认真编制《职权目录》,明确职权名称、内容、行使主体和依据等。
2、规范权力运行程序。针对每一项职权,优化运行流程,绘制《权力运行流程图》,明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式等。
(二)深入查找风险点,管理岗位人员填写《岗位廉政风险排查表》、机关各部门填写《处(科)室廉政风险排查表》、院系填写《领导班子廉政风险排查表》。
关于填表说明如下:
1、风险等级分高、中、低三级:
高风险,是指对人、财、物、事等具有直接管理职权的岗位或个人,在行使职权过程可能性发生的腐败风险;
中等风险,是指对人、财、物和事等具有部分管理职权的岗位或个人,在行使职权过程可能发生的腐败风险;
低风险,是是指对人、财、物和事等基本没有管理职权的岗位或个人,但在行使职权过程可能发生的腐败风险。
2、廉政风险类别
思想道理风险,是指因放松政治理论学习和世界观改造,权力观、利益观、工作观不正确等,可能造成个人权力失控、行为失范,导致以权谋私等严重后果的腐败风险。
岗位职责风险,是指因岗位职责的特殊性及存在思想道德、业务流程、制度机制和外部环境等方面实际风险,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责,导致失职渎职、以权谋私等严重后果的腐败风险。
业务流程风险,是指因工作流程设计不完善、缺乏相互制约或执行不力,可能造成在岗位人员不履行或不正确履行职责,不作为、慢作为、乱作为,导致失职渎职、以权谋私等严重后果的腐败风险。
制度机制风险,是指因制度机制缺失或不健全、不按制度办事、影响制度机制有效运行,职权自由裁量空间较大,缺乏有效制约监督,可能造成职权失控、行为失范、制度失灵,导致滥用职权、以权谋私等严重后果的腐败风险。
外部环境风险,是指因业务对象在业务往来中对相关领导干部及工作人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,可能造成权力失控、行为失范,导致失职渎职、权钱交易等严重后果的腐败风险。
二、各部门、单位在廉政风险排查阶段工作的几点要求
(一)各单位、部门要召开本单位、部门廉政风险防控工作动员会,组织全体管理人员认真学习学校廉政风险防控工作方案等文件,提高思想认识,理清工作思路,采取自下而上和自上而下相结合的方式,分步骤进行,认真完成廉政风险排查工作;
(二)要结合学校的管理和各单位的职能以及工作实际,分层次对可能滋生腐败的风险点进行排查,重点查找权力行使、制度机制和思想道德等方面可能出现廉政问题的关键点和关键环节;
(三)要与升本后学校的规章制度的清理和修订工作结合起来进行,查找制度上的漏洞,健全各项规章制度;
(四)请各单位在2013年4月10日前,将本单位《职权目录》、《权力运行流程图》以及《廉政风险排查表》等表格电子版发送至gzhzjijian@163.com。
附件:《职权目录》、《权力运行流程图》以及《廉政风险排查表》样板
学校廉政风险防控工作领导小组办公室
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