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农牧专业合作社土地流转典型材料.doc
农牧专业合作社土地流转典型材料
县纪旭农牧专业合作社,成立于20**年3月,其千亩现代农业生产基地位于河北省唐山市滦县东安各庄镇孟家屯村东北部,102国道北侧。合作社坚持走高效、循环、生态环保的可持续农业发展道路,在镇党委、政府的大力支持下,积极实施土地规模流转,发展高效设施果菜种植、生态养殖和观光休闲等,走农业集约化发展道路。20**年1月以来,合作社先后流转土地1016.801亩,涉及农户630户,流转方式出租,流转期限18年,流转价格每年每亩1000元,全部签订了规范的土地流转合同,并一次全部付清了18年的流转费用及地上附着物补偿款。
合作社计划总投资3.5亿元,建设时间2年,分两期建成。一期工程。20**年3月 -20**年3月,计划投资1.7亿元,建无公害高标准温室93座;建占地15亩的智能温室2座,年产果菜1225吨,年销售入可达1300万元;建占地 300亩、年出栏10万头的大型地下生态养猪场1个,年销售收入可达1.3亿元;建占地5000平方米、年出栏5000头的绿色、生态“猪—沼—菜”种养一体化试验场1个,年纯收入可达350万元;建占地150亩的观光采摘园1处;建2880平方米的标准化农产品加工、冷储车间1个;建1个占地50亩的休闲垂钓园;投资400万元建年产沼气16万立方米的大型沼气池1座,配套120kw沼气发电机组1台;二期工程。20**年4月-20**年3月,再投资1.8亿元,建一个占地200亩的园林苗圃区,建设农家院、瓜果蔬菜批发市场、农产品物流基地和商务消费区等。
截至目前,滦县纪旭农牧专业合作社一期工程已累计完成投资4000万元,新建办公室8间,新打机井9眼,新上200kv 变压器一台,架设低压线2500米,建成占地300余亩的高标准温室大棚87个,其中培育桃树6000棵,美国大樱桃700株,苹果600棵,葡萄 5000多棵,蔬菜苗若干株,寿光代育五彩茄子25000株,彩椒24000株。后续还将栽培黄瓜、甜瓜等新特品种。同时,“绿色、生态猪——菜种养一体化试验场”项目主体工程也已基本完工。建设全地下养猪场1个,占地面积2200平方米,形成了“地上种植,地下养殖”的立体循环发展模式。20**年12月,该合作社生产的蔬菜首次上市,目前已销售40余吨,实现产值30余万元。
一、强化组织引导,加大宣传力度
由于多年形成的传统观念,村民把土地看得非常重,对土地流转产生各种模糊认识。针对这个问题,镇、村两级加大了对土地流转工作的宣传力度,组织占地农户和部分村民代表到规模流转先进典型科技园区进行参观考察,转变观念;镇政府还成立了纪旭农牧专业合作社土地流转专门工作组,配合村委会的工作,分头入户,通过帮农户算经济账的办法,给村民做思想工作,宣传土地流转的好处,宣传土地流转将给村民带来就业与增收的机遇,与村民一起分析全村、全镇的发展出路,使村民真正从心里认识到土地流转的必要性。从而获得了大多数村民的支持、理解和认同,为后来的土地流转工作顺利进行,打下了良好的基础。
二、充分发扬民主,做到流转公开、公正、透明
充分发扬民主,增加工作的透明度,是减少误解,澄清问题最有效的办法。各涉及流转的村,村党支部、村委会在土地流转工作中都坚持充分发扬民主,努力做到办事公开、公正,彻底打消了村民的许多疑虑。一是召开不同层次、不同内容的座谈会,广泛征求村民意见,有针对性的逐一加以解决。二是坚持政务公开、村务公开制度,增加工作透明度。做到公开土地使用去向、公开土地补偿办法、公开土地补偿标准,打消村民的心理顾虑。由于做法深得民意,合作社先后流转的1016.801亩土地,全部顺利签订了土地流转合同。
三、坚持合理补偿,维护农民的合法权益
在土地流转过程中,制定合理的补偿标准和方式,是一个非常关键的环节,而补偿问题是工作的核心问题。这个问题做得好坏,直接关系到全局。在对占地农户的补偿问题上,特别是地上附着物的补偿问题,所在村和合作社多次进行认真的分析研究探讨,先后谨慎拟定了几套可行性方案,并一一征求农户代表意见,最后经过协商,达成了在由合作社一次付清18年流转费用的同时,适当多给付农户地上附着物补偿款的共识。目前,合作社土地流转 630户涉及总款项2160万元已经全部送到每个农户手中。
四、规范流转行为,避免矛盾纠纷发生
在做通村民们自愿流转出土地工作的基础上,镇土地流转服务站为防患于未然,避免土地流转后纠纷发生,积极规范土地流转的各项程序。在镇土地流转管理服务站工作人员的指导下和村委会的监督下,农户与合作社签订了规范的土地流转合同,明确了土地流转形式、面积、位置、年限以及双方的权利和义务。村委会对合同盖章,以确保合同的严肃性有效性合法性。同时做到了流转合同在镇、县两级备案。
五、科学管理
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