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加速发展经济和社会事业的实践与思考2政府政务.doc
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加速发展经济和社会事业的实践与思考
二抓培植龙头,延伸链条。采取领导挂钩联系项目、资金和技术帮扶等办法,对淀粉、浸油等骨干龙头企业予以重点扶持,促使它们做大做强,增强辐射带动力。工大淀粉厂去年实现销售收入达6000万元,带动周边地区订单生产面积10余万亩,带动农户万余户,户均增收286元;浸油厂加工大豆6万吨,向豆农反哺效益2200万元。目前,全镇共有各类农产品加工企业 36家,基本上每一项主导产业都有龙头企业牵引,延伸了产业链条,形成了独具特色的板块经济,促进了农业产业化经营。
三抓培育市场,搞活流通。一是建设产地批发市场。多元投入,建成了大牲畜、蔬菜、粮油等原产地农产品批发市场4个,其中大牲畜交易市场占地4万平方米,在东北地区乃至河北、山东等地比较闻名,年交易额2.4亿多元。二是开拓外埠市场。在大连、北京、黑河、绥芬河等大中城市开设了10多个销售窗口,年销售额超亿元。三是大力发展民间流通服务组织。通过政策引导、示范带动等形式,鼓励农民创办自己的销售服务网络,农业专业协会和农民经纪人队伍迅速发展,全镇已拥有大牲畜、粮油、蔬菜和食用菌等各类专业协会12个,会员150多人;各类营销能人、贩运大户近百人。
三、以财源思想和经营理念建设城镇,坚持政府主导和市场运作相结合,立足提高承载功能,大力推进城镇化进程,把小城镇这块优势财源作大
近几年,我们进一步理清推进城镇化的工作思路,以规划为龙头,以产业为支撑,突出重点,整体推进,构筑新的城镇发展格局,做大城镇财政蛋糕。
1、高起点规划。我镇处于哈市百公里经济辐射圈内,与呼兰区毗邻,对巴彦西部4乡镇和呼兰区5乡镇辐射带动作用明显。哈肇路建成通车后,我镇粮食资源优势、企业存量资产优势、大牲畜养殖流通优势,以及镇村居民敢于和善于创业的人文优势凸显。据此,我们打破人为设置的行政区划结构,把西集镇定位为巴彦县次中心城镇和巴彦西部横跨泥河的中心城镇,力争在2010年内,把西集镇城区建设成为区域性的产业化经营龙头企业聚集区、畜禽产品集散地、劳动力资源转化中心和人居环境最优的生活区;到2015年,我镇镇域经济和社会发展水平要初步达到小康社会各项指标要求,在全县及周边地区率先步入小康社会。
2、高标准建设。一是严格执行小城镇建设总体规划。1999年,我们经过反复研究并请权威机构论证,制定了《西集镇小城镇发展建设总体规划》。6年来历经3次修编,更加符合形势发展需求和西集镇建设实际。历届班子在组织和领导城乡建设时,都坚持做到了规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋,规划不随领导改,有效维护了规划的科学性、严肃性,保证为后续规划和建设留有足够的空间。二是突出项目建设重点。每年都明确4-5项城乡建设重点项目。2002年重点抓了工业小区的基础设施健全和完善,完成了电力改造、给排水扩能和建设用地整理,为工大集团等大中型企业进驻园区提供了物质条件。2003年城乡建设以村屯道路整修、农田水利基础设施建设为重点,打通了物流渠道,增强了农业综合生产能力。去年投资1300万元,全面加强了城镇基础设施和公益设施建设,环境面貌大为改观,承载功能大为增强。三是建立了多元化投入机制。城乡建设实行谁投资、谁所有、谁经营、谁受益,吸纳社会各界参与小城镇建设和经营。三年来共吸纳社会资金4200多万元,加快了城乡建设步伐。3户个体业主联合出资购买镇自来水产权后,新增投入100多万元,改造管网和水处理设备,满足了镇区居民吃水问题。我们还要通过5-8年的努力,使镇区面积力争由现在的6.8平方公里扩大到20平方公里,常住人口由2.1万人增加到7万人,构建起新型城市的雏型。
3、高水平管理。以组织开展创建省文明城镇为契机,一方面抓整治,在协同有关部门联手执法、集中整治脏乱差的同时,建章立制,成立队伍,狠抓长效管理。改革环卫体制,清扫保洁业务面向市场公开招标,城区主次干道实行全天保洁;推行沿街经营门点门前五包,加强集贸市场和经营摊点管理。另一方面抓提高市民素质,利用多种形式,大力宣传《公民道德建设实施纲要》和二十字公民基本道德规范,广泛开展讲文明、树新风活动,开展在社会做一个好公民、在单位做一个好职工、在家庭做一个好成员的三做活动,不断提升精神文明建设水平。
水务局建设文明生态村工作汇报
充分发挥水务职能作用推进我市文明生态村建设创建文明生态村是农村小康建设的重要内容,也是市委市政府贯彻落实三个代表重要思想、实现富民强市战略目标的重要举措。水务局作为与创建活动密切相关的主要职能部门,我们按照“以防汛抗旱为首务,以项目建设为龙头,以人饮安全为目标”的指导思想,把推动 阅读全文
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