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县企业减负工作汇报材料.doc
县企业减负工作汇报材料
我县认真贯彻落实中央、自治区、自治州减轻企业负担工作会议精神,紧紧围绕以维护企业权益、优化发展环境、减轻企业负担、提高企业竞争力为重点,深入开展整顿和优化企业生产经营环境工作,加大对重点部门和重点项目的专项整治力度,主要有以下几方面。
一、强化源头治理,认真落实州、县认真做好减轻企业负担工作要求。
1、规范行政审批,加强对企业减负工作的监督检查。一是清理所有审批项目全部纳入规范化,对业户的申请,实行同一“窗口”审批制和一次性告知制,减少审批环节,简化企业办证、换证、年检年审程序。二是充分发挥企业兼职监督员的作用,做到社会监督、舆论监督、企业监督三者有机结合,减负领导小组定期不定期召开企业减负工作联席会议,经常深入企业调查了解,听取企业意见建议,针对企业提出的相关问题积极协调解决。由县商经委牵头,于7月9日至12日联合县纠风办、发改委、非公党工委分别到商经委、发改委、工商局、县人力资源和社会保障局、住建局、国土资源局、环保局等相关涉企部门单位,通过采取听汇报、查阅档案资料、实地查看等方式进行了减负工作大检查。要求各单位采取自检自查和调查的方式摸清国有、集体及非公有制企业负担情况,通过调查了解,我县对2家国有企业、1家集体企业和39家私营企业,除自治区、自治州政府批准的收费项目外,没有乱收费、乱罚款、乱摊派的情况,为我县区域内各企业发展创造了参与社会竞争的能力。为切实减轻企业负担,创造更加宽松的外部环境,监督各相关部门做好企业减负工作,我们紧紧围绕以维护企业权益、优化发展环境、减轻企业负担、提高企业竞争力为重点,组织开展无记名方式测评,深入查找针对相关涉企部门在“服务态度”、“乱收费、乱罚款、乱摊派”、“吃拿卡要报”、“办事效率”、“政务公开”等方面是否存在损害企业利益的问题,以整顿和优化企业生产经营环境工作。
2、加强整治,全面清理行政事业性收费工作。我县按照自治区、自治州全面清理行政事业性收费有关要求,结合本地实际,进行安排,统一部署,认真组织开展了整治和优化生产经营环境工作,对涉企收费进行全面清理。一是通过召开企业家座谈会,对重点企业进行走访,追根溯源,认真分析梳理,严格落实责任追究制度,力争从源头根治“三乱”和“吃、拿、卡、要”等顽症。二是按照《行政许可法》精神要求,县法制办进行牵头,有关部门进行配合,对各部门现有的收费项目进行细致清理,对不符合《行政许可法》的行政许可项目和收费项目坚决予以取消,对收费单位全面推行收费公示制度,全县收费单位的公示工作已经完成。结合我县实际情况,全面推行《收费许可证》和收费年审制度,凡合法有效的收费项目,办理《收费许可证》后,方可收费,对明令取消的收费项目,坚决不予办理。2011年对101个收费单位的《收费许可证》进行了年审,注销3个,发现问题及时纠正,年审覆盖面积100%。三是注重动态管理,制止乱收费反弹。针对历年来治理乱收费工作中出现的“前清后乱”现象,我们实行收费动态管理,及时有效地制止乱收费。建立执收单位收费档案,健全“一档三卷”,即:收费项目、收费标准、收费文件依据齐全。对新增和取消项目的随时变更进行登记,并进行公示,使收费单位的收费状况一目了然便于监督管理。加强日常监管,采取随时上门的方法,不定期到收费单位和相关企业走访、查账,对查出的违法事实,依法严肃处理。
3、扎实开展政务公开,促进企业减负。我们把各项执法监督的内容、依据、时限、处罚种类、程序、收费、违纪处理、相对人权益,许可条件、许可单位、行政案件处罚情况等以公示板的形式向社会进行了公开。公布了举报电话、行风投诉电话、有奖举报制度,对公开的内容做到具体、系统、规范和实用,使执法监督工作置于社会监督之下,自觉地接受社会的监督。我们还聘请工商局、工商联、退休干部、业户作为我们的行风建设监督员,定期深入管辖区域明察暗访,每半年对区域执法人员进行一次评议,对来信来访涉企收费举报案件,做到有举必查,核实一件查处一件,不留情面不手软。
二、严格控制涉企检查和乱收费行为。
我县严格执行上级关于全面清理和规范评比达标活动的规定,将涉企检查纳入政府目标管理范围,严格检查计划申报、核准备案、组织实施程序,防止政府部门对企业盲目检查、重复检查、多头检查。办好来信来访涉企收费案件,公布了“12358”举报电话。凡向外来投资企业收费,必须在登记卡上登记,如不登记,缴费者有权拒绝,有权向经贸和价格主管等部门举报。凡是有资质的中介服务机构在办理验收、公证、审计、咨询、代理、设计、招标等业务时,必须坚持自愿委托的原则,不得向企业强制服务,强制收费。重点保护中小型乡镇企业的合法权益,对向中小型乡镇企业乱收费、乱罚款、乱摊派的单位和个人要坚决查处,为中小型乡镇企业的成长创造良好的条件。清理阻碍农产
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