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县医改工作情况汇报.doc
县医改工作情况汇报
尊敬的局长,市医改督导组的各位成员:
大家好!今天朱副局长率督导组第四次前来我县督导检查医改工作,这对我县进一步巩固完善和加快推进医改工作具有积极的指导意义。在这里,我谨代表XX县委、县政府对朱副局长一直以来的关心和支持表示诚挚的谢意,并对督导组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,我就惠东医改三年来的工作情况作个汇报:
一、主要做法及措施
2009年医改工作启动以来,根据中央和省、市三年医改方案的决策部署,XX县委、县政府高度重视医改工作,把此项工作作为一项重要的民生工程切实抓紧抓好,采取切实有效的措施统筹推进各项工作。
(一)成立机构,充实力量。2009年8月,成立了由常务副县长任组长,分管副县长任副组长,16个县直部门负责人为成员的县医改工作领导小组。2011年5月,按照市里的要求调整了领导小组成员,调整后的领导小组组长由县长亲自担任,小组成员由原来的16个增加到21个。2011年7月,县医改办正式挂牌办公,并从县卫生、财政、人社等部门抽调精干力量加以充实。
(二)精心组织,出台文件。按照省、市要求,结合实际情况,我县及时出台了《XX县深化医药卫生体制改革实施方案》综合性文件,制定印发了《XX县深化医药卫生体制改革近期工作要点》、《XX县医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作任务责任分工表》、《XX县医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作任务安排》等配套文件。基层综改期间,我县制定印发了15份配套文件,指导全县各部门开展基层综改工作。
(三)开展调研,摸清底细。医改启动以来,我县由医改办牵头,组织医改领导小组成员单位多次深入全县医疗卫生单位开展调查摸底。特别是在建立基本药物制度、核定基层医疗卫生机构编制和基层医疗卫生机构历史债务等工作上,我县组织了专门的联合调研组深入基层机构,对基层机构的机构设置、人员编制、工资福利、供给渠道、历史债务等方面进行了较为全面的调查摸底。通过多次的实地调研,全面摸清了全县医疗卫生机构的基本情况,做到底子清、情况明,为我县深入开展医改工作提供了决策依据。
(四)加强宣传,扩大影响。2009年以来,我县采取印发资料和在广播、电视等媒体上大力宣传医改的惠民政策和举措,并在县政府和发改局门户网站开辟网上医改工作专栏,及时公布医改政策和医改推进情况,实现了广播有声音、电视有图像、媒体有文字、网络有信息。基层综改期间,我县共印发“医改知识问答”宣传小册子1万多份,县政府主要领导多次在“惠民在线”节目讲解基层综改有关政策,主动接受群众咨询。
(五)加大投入,强化保障。根据我县医改方案安排,我县积极统筹安排医改资金,为医改工作提供保障。三年来,我县根据医改工作需要逐年增加投入,县级财政累计投入9493.6万元,平均增幅达82.4%;同时根据工作需要及时调整财政支出结构,合理分配五项重点改革资金投入。至2011年底,我县医改累计在基本医疗保障制度建设投入2.411亿元,健全基层医疗卫生服务体系投入3772万元,促进基本公共卫生服务均等化投入4264万元。
(六)加强协调,统筹推进。我县医改领导小组成员单位采取“分散办公,集中议事”的方式统筹推进各项工作。医改办及时收集和了解医改推进过程中碰到焦点、难点问题,并及时提交领导小组成员工作会议集中研究解决。基层综改期间,医改领导小组成员单位在医改办的组织下多次召开部门碰头会议,集中研究解决五项体制机制改革中碰到的困难和问题,部门之间不能解决和无法达成共识的,医改办及时向医改领导小组主要领导汇报并提交领导小组会议商议确定,各项工作得到有力推进。
二、取得的主要成效
通过采取扎实有效的措施,我县医改工作按照三年医改方案扎实推进,改革取得了预期效果。取得的主要成效有以下几方面:
(一)基本医疗保障制度建设加快推进。一是全面完成了市下达的医保参保任务,2011年全县参保缴费人数713931人,参保率达98.5%,基本实现医保全覆盖。二是城乡居民医保政府补助不断提高,财政投入配套资金1839万元,三年平均增幅达60.2%,医保补助标准由2010年的每人每年130元提高到2011年的每人每年210元。三是全面实施城乡居民医保门诊统筹,全县医疗卫生机构设置了专门的医疗保险报销窗口,并实现了在全市范围内住院费用网上即时决算,同时先后与广州南方医院、珠江医院、广州军区总医院等三家医院联网结算。四是加强基层社保经办机构建设,2010年10月全县16个镇(街道、度假区)的社会保险管理所正式挂牌成立,并公开招聘招录工作人员30人。五是大力资助困难群众参加新居民医疗保险,从2010年开始,由县财政全额资助城乡低保户、五保户、重度残疾人以及孤儿对象参加城乡居民基本医疗保险,资助金额由每人每年的120
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